El nem kötelezettek mozgalma (NAM) – definíció, történet és tagok
El nem kötelezettek mozgalma (NAM): definíció, történet és tagok — eredet, célok és szerep a fejlődő országok szuverenitásának védelmében.
Az El Nem Kötelezettek Mozgalma (NAM) egy olyan nemzetköziszervezet (országok csoportja), amely hivatalosan nem kíván egyetlen nagyhatalmi blokkhoz (országok csoportjához) sem csatlakozni, illetve nem akar vele szemben fellépni. A mozgalomnak 2018-ban 125 tagja és 25 megfigyelő országa volt.
A csoport 1961-ben indult Belgrádban. A csoportot Jugoszlávia elnöke, Josip Broz Tito, India első miniszterelnöke, Jawaharlal Nehru, Egyiptom második elnöke, Gamal Abdel Nasszer, Ghána első elnöke, KwameNkrumah és Indonézia első elnöke, Sukarno hozta létre. Mind az öt vezető úgy vélte, hogy a fejlődő országoknak nem szabad sem a nyugati, sem a keleti blokkot segíteniük a hidegháborúban. Azt is hitték, hogy a fejlődő országoknak nem szabad kapitalistának vagy kommunistának lenniük, hanem más utat kell keresniük, hogy segítsék a népüket.
Az 1979-es Havannai Nyilatkozat szerint a szervezet célja, hogy segítse az országokat "az el nem kötelezett országok nemzeti függetlenségének, szuverenitásának, területi integritásának és biztonságának megőrzésében" az "imperializmus, a gyarmatosítás, az újkolonializmus, a rasszizmus és a külföldi agresszió, megszállás, uralom, beavatkozás vagy hegemónia minden formája, valamint a nagyhatalmi és blokkpolitika elleni küzdelemben". Ez azt jelenti, hogy úgy akarták kormányozni országaikat, hogy sem a kapitalista nagyhatalmak, sem a szocialista nagyállamok nem mondták meg nekik, hogyan.
Az el nem kötelezettek mozgalmának országai az ENSZ tagjainak közel kétharmadát és a világ népességének 55%-át teszik ki.
Eredet és alapítók
A NAM gyökerei visszavezethetők az 1955-ös bandungi konferenciára, ahol ázsiai és afrikai országok vezetõi találkoztak a gyarmati uralom megszűnése utáni együttműködésről. A mozgalom formális megalapítása a 1961-es belgrádi csúcstalálkozóhoz kötődik, amelyen a csoport öt legismertebb alakítója – Josip Broz Tito, Jawaharlal Nehru, Gamal Abdel Nasszer, Kwame Nkrumah és Sukarno – határozottan ellenezték, hogy fejlődő országok automatikusan belesodródjanak a hidegháború kétpólusú szembenállásába.
Alapelvek
- Politikai függetlenség – a tagállamok hangsúlyozzák szuverenitásukat és belügyeik tiszteletben tartását.
- Semlegesség a nagyhatalmak politikájában – nem csatlakoznak katonai-politikai szövetségekhez sem a nyugati, sem a keleti blokk oldalán.
- Antiimperializmus és antikolonializmus – aktív részvétel a gyarmati rendszer megszűnésének támogatásában és az önrendelkezés előmozdításában.
- Gazdasági függetlenség és fejlesztés – a tagság a gazdasági fejlődés, az egyenlőbb világrend és a nemzetközi együttműködés előmozdítását tartja fontosnak.
Szervezet és működés
A NAM nem egy hierarchikus, erős központtal rendelkező szervezet. Döntéshozatali fórumait elsősorban:
- a csúcstalálkozók (amikor az állam- és kormányfők találkoznak),
- a külügyminiszteri találkozók,
- illetve szakminiszteri és szakértői ülések alkotják.
A soros elnökség (chairmanship) általában a csúcstalálkozó házigazdája kezébe kerül a két csúcs közötti időszakra, és a mozgalom üléseinek összehívását, valamint a NAM képviseletét szervezi. A mozgalomnak nincsen állandó, mindenhat� jegyzőkönyvezett végrehajtó központja – ez a rugalmasság is jellemzi működését.
Szerep a hidegháború idején és később
A NAM a hidegháború alatt fontos politikai és diplomáciai platformot biztosított a fejlődő országok számára, hogy közös álláspontokat dolgozzanak ki a függetlenségről, fegyverzetcsökkentésről, gazdasági fejlesztésről és a gyarmati rendszerek eltörléséről. A mozgalom hangja gyakran jelent meg az ENSZ-ben és más nemzetközi fórumokon, mint a "harmadik világ" érdekeinek képviselője.
A bipoláris rendszer megszűnése után a NAM egysége részben meggyengült: sok tagország külkapcsolatai pragmatikusabbá váltak, és egyesek részben vagy teljesen közeledtek korábbi nagyhatalmakhoz. Ugyanakkor a mozgalom továbbra is működik, és napjainkban olyan kérdésekben igyekszik együtt fellépni, mint a fenntartható fejlődés, klímaváltozás, globális egyenlőtlenségek és a nemzetközi intézmények reformja.
Fontos dokumentumok és csúcstalálkozók
- A belgrádi alapító csúcstalálkozó (1961) – a mozgalom formális megalapítása.
- A Havannai Nyilatkozat (1979) – amely széles körű célkitűzéseket és elveket fogalmazott meg a mozgalom számára.
- Rendszeres csúcstalálkozók és külügyminiszteri ülések, amelyek időről időre frissítik a közös álláspontokat és stratégiákat.
Tagok, megfigyelők és statisztika
Ahogy az elején említettük, a mozgalomnak 2018-ban 125 tagja és 25 megfigyelő országa volt. Tagjai között számos afrikai, ázsiai, latin-amerikai és karibi állam található, így a NAM a globális közéletben jelentős számú államot fog össze: a tagság az ENSZ tagjainak közel kétharmadát és a világ népességének nagy részét képviseli.
Érdemek, kritikák és kihívások
- Érdemek: a NAM hozzájárult a dekolonizáció támogatásához, a fejlődő országok érdekeinek nemzetközi szintű képviseletéhez, és fórumot teremtett a dél–dél együttműködés (South–South cooperation) előmozdítására.
- Kritikák: a mozgalmat sokszor támadták egységének hiánya, belső ellentétek, valamint az, hogy egyes tagok politikai rendszerei nem tükrözték a mozgalom deklarált elveit (például emberi jogok és demokrácia kérdéseiben).
- Kihívások: a globális hatalmi viszonyok változása, a gazdasági globalizáció és a régióközi kapcsolatok átalakulása mind új kihívásokat jelentenek a NAM számára. A mozgalom jövője azon múlik, mennyire képes megújulni és érdemi választ adni a 21. század problémáira (klíma, adózás, technológia, globális egyenlőtlenségek).
Mai jelentőség
Bár a hidegháború vége óta a NAM befolyása csökkent a világpolitikában, továbbra is fontos szereplő a globális déli országok érdekérvényesítésében. A mozgalom platformot ad a fejlődő államoknak közös követelések megfogalmazására nemzetközi intézmények felé, és hozzájárul a többoldalú együttműködés fenntartásához olyan kérdésekben, mint a fenntartható fejlődés, éghajlatpolitika és a globális igazságosság.
Összefoglalva: az El Nem Kötelezettek Mozgalma olyan történelmi jelentőségű és ma is élő nemzetközi fórum, amely a szuverenitás, politikai függetlenség és a fejlődő országok közös érdekeinek védelmét helyezi előtérbe. Működése ugyan változó intenzitású, de az általa képviselt alapelvek továbbra is meghatározóak a globális déli politika formálásában.
Főtitkárok
A csúcstalálkozók között az el nem kötelezettek mozgalmát a legutóbbi csúcstalálkozón megválasztott főtitkár irányítja. Mivel a mozgalom munkájának jelentős része az Egyesült Nemzetek Szervezetében, New Yorkban zajlik, az elnöklő ország ENSZ-nagykövetétől elvárják, hogy időt és energiát fordítson az el nem kötelezettek mozgalmát érintő ügyekre. A szintén az ENSZ-ben működő Koordinációs Iroda a mozgalom munkacsoportjai, bizottságai és munkacsoportjai munkájának irányításának fő eszköze.
| Az el nem kötelezettek mozgalmának főtitkárai | ||||
| Név | Ország | Party | A címről | A címre. |
| Jugoszláv Kommunisták Ligája | 1961 | 1964 | ||
|
| Arab Szocialista Unió | 1964 | 1970 | |
| Kenneth Kaunda | Egyesült Nemzeti Függetlenségi Párt | 1970 | 1973 | |
| Houari Boumediène | Forradalmi Tanács | 1973 | 1976 | |
| William Gopallawa |
| Független | 1976 | 1978 |
| Junius Richard Jayewardene | Egyesült Nemzeti Párt | 1978 | 1979 | |
| 1979 | 1983 | |||
| Neelam Sanjiva Reddy | Janata Párt | 1983 | ||
| Zail Singh | Kongresszusi Párt | 1983 | 1986 | |
| Robert Mugabe |
| ZANU-PF | 1986 | 1989 |
| Janez Drnovšek | Jugoszláv Kommunisták Ligája | 1989 | 1990 | |
| Borisav Jović | Szerbiai Szocialista Párt | 1990 | 1991 | |
| Stjepan (Stipe) Mesić | Horvát Demokratikus Unió | 1991 | ||
| Branko Kostić | Montenegrói Szocialisták Demokratikus Pártja | 1991 | 1992 | |
| Dobrica Ćosić[] | Független | 1992 | ||
| Suharto | Partai Golongan Karya | 1992 | 1995 | |
| Ernesto Samper | Kolumbiai Liberális Párt | 1995 | 1998 | |
| Andrés Pastrana Arango | Kolumbiai Konzervatív Párt | 1998 | ||
| 1998 | 1999 | |||
| Thabo Mbeki | 1999 | 2003 | ||
| Mahathir Mohamad | Egyesült Maláj Nemzeti Szervezet | 2003 | ||
| Abdullah Ahmad Badawi | 2003 | 2006 | ||
| 2006 | 2008 | |||
| Raúl Castro | 2008 | 2009 | ||
|
| Nemzeti Demokrata Párt | 2009 | 2011 | |
| Mohamed Hussein Tantawi | Független | 2011 | 2012 | |
| Mohamed Morszi | Szabadság és Igazságosság Pártja | 2012 | ||
| Az Iszlám Irán Építőinek Szövetsége | 2012 | 2013 | ||
| Harcoló Lelkészek Szövetsége | 2013 | 2016 | ||
| Nicolás Maduro | Venezuelai Egyesült Szocialista Párt | 2016 | 2019 | |
| Ilham Alijev | 2019 | (2022) | ||
Főtitkárok
A csúcstalálkozók között az el nem kötelezettek mozgalmát a legutóbbi csúcstalálkozón megválasztott főtitkár irányítja. Mivel a mozgalom munkájának jelentős része az Egyesült Nemzetek Szervezetében, New Yorkban zajlik, az elnöklő ország ENSZ-nagykövetétől elvárják, hogy időt és energiát fordítson az el nem kötelezettek mozgalmát érintő ügyekre. A szintén az ENSZ-ben működő Koordinációs Iroda a mozgalom munkacsoportjai, bizottságai és munkacsoportjai munkájának irányításának fő eszköze.
| Az el nem kötelezettek mozgalmának főtitkárai | ||||
| Név | Ország | Party | A címről | A címre. |
| Jugoszláv Kommunisták Ligája | 1961 | 1964 | ||
|
| Arab Szocialista Unió | 1964 | 1970 | |
| Kenneth Kaunda | Egyesült Nemzeti Függetlenségi Párt | 1970 | 1973 | |
| Houari Boumediène | Forradalmi Tanács | 1973 | 1976 | |
| William Gopallawa |
| Független | 1976 | 1978 |
| Junius Richard Jayewardene | Egyesült Nemzeti Párt | 1978 | 1979 | |
| 1979 | 1983 | |||
| Neelam Sanjiva Reddy | Janata Párt | 1983 | ||
| Zail Singh | Kongresszusi Párt | 1983 | 1986 | |
| Robert Mugabe |
| ZANU-PF | 1986 | 1989 |
| Janez Drnovšek | Jugoszláv Kommunisták Ligája | 1989 | 1990 | |
| Borisav Jović | Szerbiai Szocialista Párt | 1990 | 1991 | |
| Stjepan (Stipe) Mesić | Horvát Demokratikus Unió | 1991 | ||
| Branko Kostić | Montenegrói Szocialisták Demokratikus Pártja | 1991 | 1992 | |
| Dobrica Ćosić[] | Független | 1992 | ||
| Suharto | Partai Golongan Karya | 1992 | 1995 | |
| Ernesto Samper | Kolumbiai Liberális Párt | 1995 | 1998 | |
| Andrés Pastrana Arango | Kolumbiai Konzervatív Párt | 1998 | ||
| 1998 | 1999 | |||
| Thabo Mbeki | 1999 | 2003 | ||
| Mahathir Mohamad | Egyesült Maláj Nemzeti Szervezet | 2003 | ||
| Abdullah Ahmad Badawi | 2003 | 2006 | ||
| 2006 | 2008 | |||
| Raúl Castro | 2008 | 2009 | ||
|
| Nemzeti Demokrata Párt | 2009 | 2011 | |
| Mohamed Hussein Tantawi | Független | 2011 | 2012 | |
| Mohamed Morszi | Szabadság és Igazságosság Pártja | 2012 | ||
| Az Iszlám Irán Építőinek Szövetsége | 2012 | 2013 | ||
| Harcoló Lelkészek Szövetsége | 2013 | 2016 | ||
| Nicolás Maduro | Venezuelai Egyesült Szocialista Párt | 2016 | 2019 | |
| Ilham Alijev | 2019 | (2022) | ||
Tagok
Teljes jogú tagok
Afganisztán
Algéria
Angola
Antigua és Barbuda
Azerbajdzsán
Bahamák
Bahrein
Banglades
Barbados
Fehéroroszország
Belize
Benin
Bhután
Bolívia
Bosznia-Hercegovina
Botswana
Brazília
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Zöld-foki-szigetek
Kambodzsa
Kamerun
Közép-afrikai Köztársaság
Chad
Chile
Kolumbia
Comore-szigetek
Kongó
Kuba
Costa Rica
Kongói Demokratikus Köztársaság
Dzsibuti
Dominika
Dominikai Köztársaság
Ecuador
Egyiptom
Egyenlítői-Guinea
Eritrea
Eswatini
Etiópia
Fidzsi-szigetek
Gabon
Gambia
Ghána
Grenada
Guatemala
Guinea
Bissau-Guinea
Guyana
Haiti
Honduras
India
Indonézia
Irán
Irak
Elefántcsontpart
Jamaica
Jordan
Kenya
Kuvait
Laosz
Libanon
Lesotho
Libéria
Líbia
Madagaszkár
Malawi
Malajzia
Maldív-szigetek
Mali
Mauritánia
Mauritius
Mongólia
Marokkó
Mozambik
Mianmar
Namíbia
Nepál
Nicaragua
Niger
Nigéria
Észak-Korea
Omán
Pakisztán
Palesztina
Panama
Pápua Új-Guinea
Paraguay
Peru
Fülöp-szigetek
Katar
Ruanda
Saint Kitts és Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent és a Grenadine-szigetek
São Tomé és Príncipe
Szaúd-Arábia
Szenegál
Seychelle-szigetek
Sierra Leone
Szingapúr
Szomália
Dél-Afrika
Dél-Szudán
Sri Lanka
Szudán
Suriname
Szíria
Tanzánia
Thaiföld
Kelet-Timor
Togo
Trinidad és Tobago
Tunézia
Türkmenisztán
Uganda
Egyesült Arab Emírségek
Üzbegisztán
Vanuatu
Venezuela
Vietnam
Jemen
Zambia
Zimbabwe
Korábbi tagok
Ciprus Ciprus a NAM alapító tagja, de 2004-ben Máltával együtt megszűnt a tagságuk, amíg az Európai Unió tagjává nem váltak.
Málta Málta hivatalosan 1974-ben csatlakozott az El Nem Kötelezettek Mozgalmához, majd 2004-ben Málta Ciprussal együtt megszüntette tagságát, amíg az Európai Unió tagjává nem vált.
Lengyelország Lengyelország hivatalosan 1989-ben csatlakozott az El Nem Kötelezettek Mozgalmához, majd 2004-ben Ciprussal és Máltával együtt megszüntette tagságát, amíg az Európai Unió tagjává nem vált.
Jugoszlávia Jugoszlávia a NAM alapító tagja. A jugoszláv főváros, Belgrád a NAM szülőhelye. Jugoszlávia 1961 és 1964, valamint 1989 és 1992 között a NAM csúcstalálkozóinak házigazdája volt. Az el nem kötelezettek mozgalmából 1992-ben a feloszlással együtt kiléptek. Bosznia-Hercegovina a volt Jugoszlávia egyetlen olyan része, amely jelenleg csatlakozott az El nem Kötelezettek Mozgalmához.
Ukrajna (megszűnt a megfigyelői státusz)
Megfigyelők
A következő országok és szervezetek rendelkeznek megfigyelői státusszal:
Albánia
Argentína
Örményország
El Salvador
Izrael
Kazahsztán
Kiribati
Kirgizisztán
Macedónia
Marshall-szigetek
Mexikó
Mikronézia
Montenegró
Nauru
Palau
Szamoa
Szerbia
Dél-Korea
Salamon-szigetek
Tádzsikisztán
Tonga
Tuvalu
Uruguay
Ukrajna
Vatikánváros

Az el nem kötelezettek mozgalmának tagállamai (2018). A világoskék államok megfigyelői státusszal rendelkeznek.
Tagok
Teljes jogú tagok
Afganisztán
Algéria
Angola
Antigua és Barbuda
Azerbajdzsán
Bahamák
Bahrein
Banglades
Barbados
Fehéroroszország
Belize
Benin
Bhután
Bolívia
Bosznia-Hercegovina
Botswana
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Zöld-foki-szigetek
Kambodzsa
Kamerun
Közép-afrikai Köztársaság
Chad
Chile
Kolumbia
Comore-szigetek
Kongó
Kuba
Costa Rica
Kongói Demokratikus Köztársaság
Dzsibuti
Dominika
Dominikai Köztársaság
Ecuador
Egyiptom
Egyenlítői-Guinea
Eritrea
Eswatini
Etiópia
Fidzsi-szigetek
Gabon
Gambia
Ghána
Grenada
Guatemala
Guinea
Bissau-Guinea
Guyana
Haiti
Honduras
India
Indonézia
Irán
Irak
Elefántcsontpart
Jamaica
Jordan
Kenya
Kuvait
Laosz
Libanon
Lesotho
Libéria
Líbia
Madagaszkár
Malawi
Malajzia
Maldív-szigetek
Mali
Mauritánia
Mauritius
Mongólia
Marokkó
Mozambik
Mianmar
Namíbia
Nepál
Nicaragua
Niger
Nigéria
Észak-Korea
Omán
Pakisztán
Palesztina
Panama
Pápua Új-Guinea
Paraguay
Peru
Fülöp-szigetek
Katar
Ruanda
Saint Kitts és Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent és a Grenadine-szigetek
São Tomé és Príncipe
Szaúd-Arábia
Szenegál
Seychelle-szigetek
Sierra Leone
Szingapúr
Szomália
Dél-Afrika
Dél-Szudán
Sri Lanka
Szudán
Suriname
Szíria
Tanzánia
Thaiföld
Kelet-Timor
Togo
Trinidad és Tobago
Tunézia
Türkmenisztán
Uganda
Egyesült Arab Emírségek
Üzbegisztán
Vanuatu
Venezuela
Vietnam
Jemen
Zambia
Zimbabwe
Korábbi tagok
Ciprus Ciprus a NAM alapító tagja, de 2004-ben Máltával együtt megszűnt a tagságuk, amíg az Európai Unió tagjává nem váltak.
Málta Málta hivatalosan 1974-ben csatlakozott az El Nem Kötelezettek Mozgalmához, majd 2004-ben Málta Ciprussal együtt megszüntette tagságát, amíg az Európai Unió tagjává nem vált.
Lengyelország Lengyelország hivatalosan 1989-ben csatlakozott az El Nem Kötelezettek Mozgalmához, majd 2004-ben Ciprussal és Máltával együtt megszüntette tagságát, amíg az Európai Unió tagjává nem vált.
Jugoszlávia Jugoszlávia a NAM alapító tagja. A jugoszláv főváros, Belgrád a NAM szülőhelye. Jugoszlávia 1961 és 1964, valamint 1989 és 1992 között a NAM csúcstalálkozóinak házigazdája volt. Az el nem kötelezettek mozgalmából 1992-ben a feloszlással együtt kiléptek. Bosznia-Hercegovina a volt Jugoszlávia egyetlen olyan része, amely jelenleg csatlakozott az El nem Kötelezettek Mozgalmához.
Ukrajna (megszűnt a megfigyelői státusz)
Megfigyelők
A következő országok és szervezetek rendelkeznek megfigyelői státusszal:
Albánia
Argentína
Örményország
Brazília
El Salvador
Izrael
Kazahsztán
Kiribati
Kirgizisztán
Macedónia
Marshall-szigetek
Mexikó
Mikronézia
Montenegró
Nauru
Palau
Szamoa
Szerbia
Dél-Korea
Salamon-szigetek
Tádzsikisztán
Tonga
Tuvalu
Uruguay
Ukrajna
Vatikánváros

Az el nem kötelezettek mozgalmának tagállamai (2018). A világoskék államok megfigyelői státusszal rendelkeznek.
Kérdések és válaszok
K: Mi az az el nem kötelezettek mozgalma?
V: Az el nem kötelezettek mozgalma (NAM) egy olyan nemzetközi szervezet (országok csoportja), amely hivatalosan nem kíván egyetlen nagyhatalmi blokkhoz (országcsoporthoz) sem csatlakozni, illetve ellene felsorakozni.
K: Mikor indult a mozgalom?
V: A csoport 1961-ben indult Belgrádban.
K: Ki volt az az öt vezető, aki létrehozta a mozgalmat?
V: A mozgalmat Jugoszlávia elnöke, Josip Broz Tito, India első miniszterelnöke, Jawaharlal Nehru, Egyiptom második elnöke, Gamal Abdel Nasszer, Ghána első elnöke, Kwame Nkrumah és Indonézia első elnöke, Sukarno hozta létre.
K: Mit gondolt ez az öt vezető a fejlődő országokról?
V: Ez az öt vezető úgy vélte, hogy a fejlődő országoknak nem szabad sem a nyugati, sem a keleti blokkot segíteniük a hidegháborúban. Azt is hitték, hogy a fejlődő országoknak nem szabad kapitalistának vagy kommunistának lenniük, hanem meg kell próbálniuk más módot találni arra, hogy segítsék a népüket.
K: Mi áll az 1979-es Havannai Nyilatkozatban?
V: Az 1979-es Havannai Nyilatkozat kimondta, hogy a szervezet célja, hogy segítse az országokat "az el nem kötelezett országok nemzeti függetlenségének, szuverenitásának, területi integritásának és biztonságának megőrzésében" az "imperializmus, a gyarmatosítás, az újkolonializmus, a rasszizmus és a külföldi agresszió, a megszállási uralmi beavatkozás vagy hegemónia minden formája, valamint a nagyhatalmi és blokkpolitika elleni küzdelemben". Ez azt jelenti, hogy úgy akarták kormányozni országaikat, hogy sem a kapitalista nagyhatalmak, sem a szocialista nagyállamok nem mondták meg nekik, hogyan.
K: Hány tagja van ma a NAM-nak?
V: 2019-ben az El nem Kötelezettek Mozgalmának 120 tagja és 27 megfigyelője volt.
K: Mekkora népességet képvisel ma a NAM?
V: Az el nem kötelezettek mozgalmának országai az ENSZ tagjainak közel kétharmadát és a világ népességének 55%-át teszik ki.
Keres