Az USA nemesi címeket tiltó alkotmánymódosítása (Title of Nobility)
Az USA 'Title of Nobility' alkotmánymódosítás története, ratifikációja és hatása: hogyan veszélyeztetheti a nemesi cím az állampolgárságot — részletes történelmi áttekintés
A nemesi címek módosítása az Egyesült Államok alkotmánya egyik javasolt módosítása, amelyet az 11. kongresszus 1810. május 1-jén fogadott el és az állami törvényhozások elé terjesztett ratifikációra. A javaslat lényege az volt, hogy megfosztaná az Egyesült Államok állampolgárságát minden olyan személytől, aki nemesi címet fogad el egy külföldi országtól — különösen akkor, ha azt az illető engedély nélkül tartja meg. A Kongresszus a javaslathoz nem szabott határidőt, így formálisan a módosítás mai napig is az államok ratifikációjára vár.
Történeti háttér
A javaslatot a korabeli politikai és diplomáciai környezet, valamint az európai nemesi rendszerrel szembeni távolságtartás ihlette. Az amerikai alapító atyák több alkotmányos rendelkezésben is tiltották a címeket és rangokat: az Egyesült Államok alkotmánya más pontjai is tiltják például, hogy a szövetségi kormány címeket adományozzon. A 1810-ben előterjesztett módosítás ennél tovább ment: nemcsak tiltást vezetett volna be, hanem konkrét jogkövetkezményekkel (állampolgárság elvesztése, hivataltól való eltiltás) is sújtotta volna a külföldi cím elfogadóit.
Tartalom és jogi hatás
- Mit tiltana: a javaslat tiltja, hogy amerikai állampolgár címeket vagy rangokat fogadjon el vagy tartson meg külföldi királytól, fejedelmtől vagy államtól engedély nélkül.
- Következmények: a terv szerint az ilyen személy elveszítené állampolgárságát és alkalmatlanná válna közjogi tisztségek betöltésére.
- Eltérés a meglévő szabályoktól: bár az alkotmány más helyein (pl. I. cikk) már szerepel tiltás a címek adományozására, ez a módosítás konkrét büntető-jogi és polgári következményeket írt elő az állampolgárok számára.
Ratifikációs státusz és mai jelentőség
A módosítást az 1810-es előterjesztés óta több állam is megvizsgálta, és néhány állam formálisan ratifikálta. Mivel a Kongresszus nem szabott határidőt, az 1810-ben benyújtott javaslat jogi értelemben addig nyitva marad, amíg a szükséges számú állami törvényhozás ratifikálja. Ma, amikor az Egyesült Államokban 50 állam van, egy alkotmánymódosításhoz általában a tagállamok háromnegyedének jóváhagyása szükséges (jelenleg 38 állam), így a történelmi ratifikációk figyelembevételével további ratifikációkra lenne szükség ahhoz, hogy ez a javaslat ténylegesen az alkotmány részévé váljon.
Tévhitek és gyakorlati megfontolások
Időnként felbukkannak tévhitek és összeesküvés-elméletek a javaslattal kapcsolatban — például hogy a módosítás titokban elfogadásra került, vagy hogy automatikusan érvénybe lépett. Ezek a állítások általában félreértésen vagy pontatlan forrásokon alapulnak. A gyakorlatban az ilyen jellegű alkotmánymódosítás ma politikailag és jogilag is vitatott lenne: a polgárság megvonása és idegen címekhez való kapcsolódás szankcionálása számos alkotmányos és nemzetközi jogi kérdést vetne fel (pl. állampolgárság, büntetőjogi garanciák, nemzetközi kapcsolatok).
Kapcsolódó alkotmányi rendelkezések
Érdemes megemlíteni, hogy az Egyesült Államok alkotmánya már tartalmaz konkrét szabályokat a címekre vonatkozóan (például az I. cikkben található rendelkezések), amelyek tiltják a szövetségi vagy állami kormányok részéről a nemesi címek adományozását. A 1810-es javaslat ezekhez képest szigorúbb – közvetlen jogkövetkezményeket és eltiltásokat helyezett kilátásba az egyénekre nézve.
Összefoglalva: a "Title of Nobility" néven ismert 1810-es javaslat fontos történelmi forrás arra, hogy megértsük az amerikai alkotmányozók távolságtartását az európai nemesi rendszerektől. Jogi értelemben ma is nyitott maradt a ratifikáció hiánya miatt, de gyakorlati életben az elfogadás esélye és alkalmazása sok jogi és politikai kérdést vetne fel.
Szöveg
Ha az Egyesült Államok bármely polgára elfogad, követel, kap vagy megtart bármilyen nemesi vagy kitüntető címet, vagy a Kongresszus hozzájárulása nélkül elfogad és megtart bármilyen ajándékot, nyugdíjat, hivatalt vagy bármilyen jellegű juttatást bármely császártól, királytól, hercegtől vagy idegen hatalomtól, az ilyen személy megszűnik az Egyesült Államok polgára lenni, és képtelen lesz bármilyen bizalmi vagy jövedelemszerző tisztséget betölteni alattuk vagy bármelyikük alatt.
Háttér:
Ez a javasolt módosítás megerősítené mind az I. cikk 9. szakaszát, amely megtiltja a szövetségi kormánynak, hogy nemesi vagy kitüntető címeket adjon ki, mind pedig a 10. szakaszt, amely megtiltja az államoknak, hogy ilyen címeket adjanak ki.
Egyes feltételezések szerint a kongresszus a módosítást Bonaparte Napóleon öccse, Jerome és a marylandi Baltimore-i Betsy Patterson 1803-as házasságára válaszul javasolta. A nő fiút szült, akinek arisztokratikus elismerést akart Franciaországtól. A gyermek, akit Jérôme Napoleon Bonaparténak neveztek el, nem az Egyesült Államokban, hanem Nagy-Britanniában született 1805. július 7-én. Ennek ellenére anyja révén amerikai állampolgársággal rendelkezett volna. A fia, Charles Joseph Bonaparte viszont 1851-ben született és 1921-ben halt meg. A Harvard jogi karán végzett, és haditengerészeti miniszter, majd Theodore Roosevelt kormányában főügyész lett - és ő hozta létre az FBI-t is. Egy másik elmélet szerint édesanyja valójában nemesi címre vágyott saját magának. A módosításról írt számos szövegben "Baltimore hercegnőjeként" emlegetik. A házasságot 1805-ben érvénytelenítették. Ez jóval azelőtt történt, hogy a 11. kongresszus javaslatot tett volna a módosításra. Ennek ellenére Nathaniel Macon észak-karolinai képviselőről feljegyezték, hogy azt mondta: "úgy tekintette, hogy a kérdésről szóló szavazás eldönti, hogy lesznek-e a Becsület Légió tagjai ebben az országban vagy sem".
Kérdések és válaszok
K: Mi az a nemesi címeket érintő módosítás?
V: A Titles of Nobility Amendment az Egyesült Államok alkotmányának javasolt módosítása, amely megfosztaná az Egyesült Államok állampolgárságát minden olyan állampolgártól, aki nemesi címet fogad el egy külföldi országtól.
K: Mikor fogadta el a Kongresszus a nemesi címek módosítását?
V: A nemesi címek módosítását a 11. kongresszus 1810. május 1-jén hagyta jóvá.
K: Miért nem vált a nemesi címek módosítása az alkotmány érvényes részévé?
V: A nemesi címek módosítása azért nem vált az alkotmány érvényes részévé, mert csak két államnak kellett volna ratifikálnia ahhoz, hogy érvényes legyen, de nem ratifikálta elegendő számú állam.
K: Meghatározta-e a Kongresszus a nemesi címek módosításának ratifikálására vonatkozó határidőt?
V: A Kongresszus nem szabott határidőt a nemesi címek módosításának ratifikálására.
K: Hány további államra lenne szükség a Nemesi címek módosításának elfogadásához?
V: További 26 államra lenne szükség a nemesi címek módosításának elfogadásához.
K: Mikor volt az a két alkalom, amikor a Titles of Nobility Amendment közel állt ahhoz, hogy az alkotmány érvényes részévé váljon?
V: Az 1812 és 1816 közötti két alkalom volt az a két alkalom, amikor a nemesi címek módosítása közel állt ahhoz, hogy az alkotmány érvényes részévé váljon.
K: Miért nem ratifikálta elég állam a nemesi címek módosítását ahhoz, hogy az alkotmány részévé váljon?
V: Nem világos, hogy miért nem ratifikálta elég állam a nemesi címek módosítását ahhoz, hogy az alkotmány részévé váljon.
Keres