2+4 szerződés (1990) – a Németország végleges rendezéséről szóló egyezmény

2+4 szerződés (1990): a Németország végleges rendezése — újraegyesítés, határok, katonai korlátozások és nemzetközi jogi következmények részletes ismertetése.

A Németországra vonatkozó végső rendezésről szóló szerződés (németül: Vertrag über die abschließende Regulung in bezug auf Deutschland francia: Allemagne oroszul: Traité portant règlement définitif concernant l'Allemagne (Traité portant règlement définitif concernant l'Allemagne): Догοвор об окончательном урегулировании in отношении Германии) néha 2 + 4 szerződésnek is nevezik. A szerződés jogi keretet adott a két német állam egyesülésének és a második világháború utáni rendezés lezárásának.

Az egyezményt a két Németország (Nyugat és Kelet) és a négy háborús szövetséges (Franciaország, az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság és a Szovjetunió (Szovjetunió)) 1990. szeptember 12-én, Moszkvában írta alá. A megállapodás jogi keretet adott a két német állam egyesüléséhez és rendezték a nagyhatalmak jogait Németország területén.

A szerződés hivatalosan is lezárta a második világháborút követő különleges jogi helyzetet: a második világháború szövetségesei lemondtak a Németországban és Berlinben fennálló különleges jogköreikről. Ennek értelmében a felek visszaadták a szuverenitás nagy részét a német államnak, miután ezzel konszenzus született a német egyesítés feltételeiről és a biztonsági garanciákról.

Hat ország írta alá a szerződést, de csak öt ratifikálta (megerősítette). Ennek oka, hogy Németország 1990. október 3-án, három héttel a szerződés aláírása után, egy kormány alatt egyesült, így a korábbi Kelet-Német Szocialista Köztársaság (NDK) külön ratifikációjára már nem került sor.

Főbb rendelkezések

• Újraegyesítés lehetővé tétele: a szerződés lehetővé tette Kelet- és Nyugat-Németország újraegyesítését egyetlen, szuverén állammá.
• Szuverenitás: kimondta, hogy az egyesült Németország teljesebb mértékben visszaszerzi szuverenitását, beleértve Berlin kérdését is.
• Fegyverzet- és hadseregkorlátozások: a megegyezés szabályozta a német hadsereg (Bundeswehr) létszámát és bizonyos fegyvertípusokra vonatkozó korlátozásokat; emellett Németország vállalta, hogy nem fejleszt tömegpusztító nukleáris fegyvereket.
• Külföldi csapatok és kivonulás: a szerződés részletesen szabályozta az országban állomásozó külföldi erők helyzetét. A Szovjetuniónak megállapodás szerint 1994-ig ki kellett vonnia csapatait Kelet-Németországból és Kelet-Berlinből; ezzel párhuzamosan a három nyugati szövetséges csapatai Berlinben maradhattak átmenetileg, amíg a kivonulás be nem fejeződött.
• Biztonsági garanciák: Németország kötelezte magát bizonyos katonai korlátozásokra: többek között nem telepít nukleáris fegyvereket az egyesült Németország keleti területeire, és korlátozásokat fogadott el bizonyos típusú csapatmozgásokra és fegyverek keletre telepítésére vonatkozóan.
• Határok és területi kérdések: a szerződés megerősítette, hogy Németország határait rögzítik, és a német kormány megerősítette, hogy a Lengyelországgal 1970-ben kötött határmegállapodás hatályban marad. Ezzel jogilag is lezárták a területre vonatkozó vitákat.

Hatálybalépés és következmények

A szerződés 1991. március 15-én lépett hatályba, miután a részes államok megtették a szükséges ratifikációs lépéseket. Ettől a naptól kezdve Németország teljes mértékben szuverénné vált — az ország maga gyakorolta a legfontosabb kül- és belpolitikai döntéseket, beleértve Berlin státuszát is.

Gyakorlati eredményként a megállapodás lehetővé tette a német egyesítés végrehajtását, biztosította a szovjet csapatok kivonulását (ami 1994-ben befejeződött), és jogi alapot teremtett Németország nemzetközi státusának rendezéséhez. A megállapodás hozzájárult a hidegháború lezárásához és a közép-európai biztonsági viszonyok átalakulásához.

Utóélet és viták

Bár a szerződés lényegében lezárta a hivatalos jogi rendezést Németország vonatkozásában, az 1990-es tárgyalások során és az után keletkeztek politikai viták arról, hogy szóbeli megállapodások vagy garanciák milyen mértékben befolyásolták későbbi eseményeket, például a NATO bővülését Kelet-Európa felé. E viták ellenére a 2+4 szerződés jogilag és politikailag alapvető volt a német újraegyesülés megvalósulásához.

Összefoglaló — miért fontos?

• a 2+4 szerződés jogilag lezárta a második világháborút követő különleges állapotot Németország felett,
• lehetővé tette a két német állam egyesülését és visszaadta a szuverenitást,
• szabályozta a külföldi csapatok jelenlétét és a Szovjetunió kivonulását,
• megerősítette Németország határait, különös tekintettel a lengyel határral kapcsolatos megállapodásokra.

Kérdések és válaszok

K: Hogyan nevezik néha a Németországgal kapcsolatos végső rendezésről szóló szerződést?

K: Kik írták alá a szerződést?

K: Mikor lépett hatályba?

K: Mit tett lehetővé?

K: Milyen ígéreteket tett Németország a katonai erőivel kapcsolatban?

K: Mit kértek a külföldi csapatoktól a szerződéssel kapcsolatban?

K: Mit határozott meg ez a szerződés az országok közötti határokat illetően?

Keresés betűvel