Regierungsbezirk — a német közigazgatási régiók felépítése
Tudjon meg mindent a Regierungsbezirk-ről: a német közigazgatási régiók felépítése, Kreis-ek, Bezirksregierung, vezetés és példák a tartományi gyakorlatra.
A Regierungsbezirk Németország egyes szövetségi tartományainak (Bundesländer) kormányzati régiója. Átmeneti szintet képez a tartományi (Land) és az alacsonyabb szintű közigazgatási egységek, a körzetek (Kreise) és önkormányzatok között: a tartalmi és jogszabály-végrehajtási feladatok regionális koordinálását szolgálja.
A Regierungsbezirke körzetekre (Kreise) oszlanak, amelyek lehetnek Landkreise (vidéki körzetek) vagy városi körzetek: városok, amelyek önálló körzetet alkotnak (kreisfreie Städte). A Regierungsbezirket egy Bezirksregierung irányítja, és egy Regierungspräsident vezeti. A Bezirksregierung több szakigazgatási osztályra (Fachabteilungen) tagolódik, amelyek különböző ágazati ügyeket — például építésügy, környezetvédelem, közlekedés, iskolaügy és egyes engedélyezési feladatok — látnak el.
Nem minden szövetségi tartomány rendelkezik ezzel az alosztályozással; egyesek közvetlenül körzetekre vannak felosztva. Jelenleg öt tartományt 22 Regierungsbezirke-re osztanak, amelyek lakossága 5 255 000 (Düsseldorf) és 1 065 000 (Gießen) között mozog:
Mely tartományokban találhatók és melyek a régiók?
- Bayern (7): Oberbayern, Niederbayern, Oberpfalz, Oberfranken, Mittelfranken, Unterfranken, Schwaben.
- Nordrhein-Westfalen (5): Düsseldorf, Köln, Münster, Detmold, Arnsberg.
- Baden-Württemberg (4): Freiburg, Karlsruhe, Stuttgart, Tübingen.
- Hessen (3): Darmstadt, Gießen, Kassel.
- Sachsen (3): Dresden, Leipzig, Chemnitz (Sachsenban ezek a területi egységek a korábbi Regierungsbezirke utódai, egyes elnevezésekben és szervezeti formákban eltérések lehetnek).
Feladatok és hatáskör
- Államigazgatási feladatok végrehajtása és országos (tartományi) jogszabályok regionális érvényesítése.
- A helyi önkormányzatok törvényességi felügyelete és szakmai támogatása; szükség szerint jogi intézkedések kezdeményezése.
- Területi tervezés, régiófejlesztés, környezet- és természetvédelmi ügyek koordinálása.
- Bizonyos engedélyezési hatósági ügyek intézése (például építési, ipari vagy környezetvédelmi engedélyek) és állami szolgáltatások regionális szervezése.
- Kapcsolattartás a tartományi minisztériumok és a helyi hatóságok között; válsághelyzeteknél regionális koordináció.
Történeti áttekintés és átalakulások
A Regierungsbezirke kialakulása a 19. századig nyúlik vissza, amikor a modern államszervezés keretében létrejöttek az államigazgatás regionális egységei (különösen Poroszországban és más német államokban). Az idők során sok tartomány átalakította vagy megszüntette ezt a szintet a közigazgatás egyszerűsítése érdekében; néhány tartományban ma már közvetlenül a tartomány és a körzetek közötti kapcsolat érvényesül. Az átszervezések miatt a régiók száma és elnevezése államonként eltérő lehet.
Kivételek és megjegyzések
- Nem minden Bundesland alkalmazza a Regierungsbezirk szintjét: például a városállamok (Berlin, Hamburg, Bremen) természetüknél fogva nem szerveződnek ilyen régiókba, és több tartomány korábban megszüntette ezt a szintet.
- A szervezeti felépítés és a hatáskörök részleteiben tartományonként eltérések lehetnek: egyes tartományok más elnevezéseket vagy belső struktúrákat (pl. Direktionsbezirke) használnak, de a lényeg hasonló — a tartományi politika regionális végrehajtása és koordinálása.
Összefoglalva: a Regierungsbezirk olyan köztes közigazgatási szint, amely a tartományi kormányzat és a helyi önkormányzatok között működik, és fontos szerepet játszik a jogszabályok helyi alkalmazásában, a regionális tervezésben és a közszolgáltatások koordinálásában.
Történelem
Az első Regierungsbezirkeket a Porosz Királyság hozta létre 1808/16-ban, amely tartományait 25 Regierungsbezirkre osztotta fel. Az észak-rajna-vesztfáliai Regierungsbezirke az 1815-ben létrehozott Regierungsbezirke közvetlen folytatása. A Német Birodalom más államai is létrehoztak hasonló egységeket, amelyeket Kreishauptmannschaft (Szászországban) vagy Kreis (Bajorországban és Württembergben) néven emlegettek (nem tévesztendő össze a mai Kreis vagy Landkreis elnevezéssel). A Harmadik Birodalom idején a náci kormány egységesítette az elnevezéseket; azóta ezeket az egységeket Regierungsbezirknek nevezik.
2000. január 1-jén Rajna-vidék-Pfalz feloszlatta a három tartományi kormányhivatalt (Koblenz, Rheinhessen-Pfalz és Trier) - a három tartományi önkormányzat alkalmazottai és vagyona három, az egész tartományért felelős hatósággá alakult át, amelyek mindegyike a tartományi kormány korábbi feladatainak egy részét látta el.
Szász-Anhalt 2004. január 1-jén feloszlatta három Regierungsbezirke-jét: Dessau, Halle és Magdeburg. A feladatokat mostantól egy Landesverwaltungsamt látja el, amelynek három irodája a korábbi Bezirksregierungen székhelyén található.
2005. január 1-jén Alsó-Szászország feloszlatta négy Regierungsbezirke-jét: Braunschweig, Hannover, Lüneburg és Weser-Ems.
2005-ben Észak-Rajna-Vesztfália azt tervezte, hogy megszünteti az öt Regierungsbezirke-t és három önkormányzati egységet hoz létre. A régi, "porosz típusú" Regierungsbezirknek nem voltak önkormányzati szervei.
Kérdések és válaszok
K: Mi az a Regierungsbezirk?
A: A Regierungsbezirk Németország egyes szövetségi államokban található kormányzati régiója, amely kerületekre van felosztva.
K: Milyen kétféle körzet található a Regierungsbezirke-ben?
V: A Regierungsbezirkekben található kétféle járástípus a Landkreise és a városi járások, amelyek olyan városok, amelyek önálló járást alkotnak (kreisfreie Städte).
K: Ki kormányozza a Regierungsbezirket?
V: A Regierungsbezirket egy Bezirksregierung irányítja, és egy Regierungspräsident vezeti.
K: Minden szövetségi tartománynak van Regierungsbezirke?
V: Nem, nem minden Bundesländer rendelkezik ezzel az alosztállyal. Egyesek közvetlenül kerületekre vannak felosztva.
K: Hány tartomány van jelenleg Regierungsbezirke-re osztva?
V: Jelenleg öt tartomány 22 Regierungsbezirke-re oszlik.
K: Mekkora a különböző Regierungsbezirke népességszáma?
V: A különböző Regierungsbezirke lakossága 5 255 000 (Düsseldorf) és 1 065 000 (Gießen) között mozog.
K: Ki a Regierungsbezirk vezetője?
V: A Regierungsbezirk vezetője a Regierungspräsident.
Keres