Walesi kormány (Llywodraeth Cymru): Wales végrehajtó szerve és feladatai
A walesi kormány (walesiül: Llywodraeth Cymru) a walesi kormány végrehajtó szerve, amely a Walesre vonatkozó átadott hatáskörök alapján irányítja és végrehajtja a közpolitikát.
A walesi kormánynak magyarázatot kell adnia intézkedéseiről a Walesi Nemzetgyűlésnek, amely a Walesre vonatkozó törvényhozó és ellenőrző feladatokat ellátó testület. A kormány a Nemzetgyűlés (Senedd) bizalmától függ: a miniszterelnök és a kabinet a parlament elé tartozik, és rendszeres beszámolásra kötelezettek.
A jelenlegi miniszterelnök Carwyn Jones. A királynő kinevezte 2011. május 12-én, aki 10 minisztert és miniszterhelyettest is kinevezett. A kormány jogi tanácsadója (Counsel General / főtanácsadó) Theodore Huckle QC volt.
Feladatok és hatáskörök
- Egészségügy: a walesi egészségügyi szolgáltatások (NHS Wales) szervezése és finanszírozása.
- Oktatás: iskolapolitika, felsőoktatással és felnőttképzéssel kapcsolatos döntések.
- Szociális ügyek és lakhatás: jóléti programok, lakásügyek és gyermekvédelem.
- Közlekedés és infrastruktúra: helyi közlekedési fejlesztések, utak és tömegközlekedés tervezése.
- Környezet és mezőgazdaság: környezetvédelem, vidékgazdaság, halászat és erdőgazdálkodás.
- Gazdasági fejlődés és munkahelyteremtés: támogatások, regionális fejlesztési politika.
Ezek a területek a devolúció (hatáskör-átruházás) keretében a walesi hatáskörbe tartoznak; a védelem, külügyek, bevándorlás és makrogazdasági politika továbbra is az Egyesült Királyság kormányának hatásköre maradnak, bár az elmúlt években részben kibővültek a walesi adó- és költségvetési jogkörök.
Felépítés és működés
A walesi kormány élén a miniszterelnök (First Minister) áll, akit a Walesi Nemzetgyűlés jelöl, majd formálisan a királynő nevez ki. A miniszterelnök irányítja a kabinetet, amely miniszterekből és miniszterhelyettesekből áll; a minisztereket a miniszterelnök javaslata alapján a királynő nevezi ki. A kormány működését a hivatali köztisztviselők (civil service) segítik.
Történet és jogi háttér
A walesi kormány intézménye a devolúciós folyamat eredménye. A Walesre vonatkozó döntéshozatali hatáskörök fokozatosan átkerültek az 1999-es Nemzetgyűlési létrejöttét követően. A Government of Wales Act 2006 fontos lépés volt: elkülönítette a végrehajtó szervet a törvényhozástól és pontosabb jogi alapot adott a kormány működésének. 2011 után további jogköröket kapott a Walesi Nemzetgyűlés közvetlen törvényhozási felhatalmazása bizonyos területeken. Későbbi törvények (pl. Wales Act 2014, 2017) tovább bővítették a devolúció tartalmát, különösen adó- és pénzügyi ügyekben.
Elszámoltathatóság és költségvetés
A walesi kormány költségvetésének nagy részét a brit központi kormány biztosítja blokktámogatásként, kiegészítve a Walesre átruházott adóbevételekkel és egyéb forrásokkal. A kormány politikáit és költségvetését a Walesi Nemzetgyűlés vizsgálja és hagyja jóvá; emellett a kormány átláthatóságáért és a közpolitikai eredményekért felelős elszámoltathatósági mechanizmusok működnek (parlamenti kérdések, bizottsági meghallgatások, jelentések).
Nyelv és székhely
A walesi kormány két hivatalos nyelven, és angol nyelven működik, és aktívan támogatja a walesi (Cymraeg) nyelv használatát a nyilvános szolgáltatásokban. Székhelye Cardiff környékén található, a kormányzati épületek a város különböző részein helyezkednek el (pl. Cathays Park és Cardiff Bay környéke).
A fenti ismertető áttekintést ad a Llywodraeth Cymru szerepéről, felépítéséről és feladatairól; a részletek és a személyi összetétel idővel változhatnak, ezért aktuális információkért érdemes ellenőrizni a hivatalos forrásokat.
Történelem
A walesi kormányt és a Walesi Nemzetgyűlést a 2006. évi walesi kormányról szóló törvény különálló szervezetként hozta létre.
A törvényben a kormány neve walesi közgyűlési kormány, de a nemzetgyűlés és a kormány közötti összetévesztés elkerülése érdekében 2011 májusában átnevezték walesi kormányra, ahogyan 2007-ben a skót kormányt is átnevezték walesi kormányra.
Szerkezet
A walesi kormány több emberből áll:
- A miniszterelnök
- Általában a walesi nemzetgyűlés legnagyobb politikai pártjának vezetője.
- Legfeljebb 12 miniszter és miniszterhelyettes, akiket a miniszterelnök választ ki.
- A főtanácsos, akit a miniszterelnök választ ki, majd a walesi nemzetgyűlés hagyja jóvá.