Különleges közigazgatási terület
A különleges közigazgatási terület (Special Administrative Region, SAR) egy olyan régió Kínában, amely nagyfokú autonómiával rendelkezik, vagyis nagy önrendelkezési jogkörrel. Kínában két SAR van, Hongkong és Makaó. A szárazföldi Kína más régióitól eltérően a Különleges Közigazgatási Területeknek alaptörvényük, alkotmányuk van, amely eltér a Kínai Népköztársaság (KNK) alkotmányától. Az alaptörvény lehetővé teszi Hongkong és Makaó számára, hogy olyan szabadságjogokkal rendelkezzen, amelyek Kína többi részén nem léteznek, mint a vallásszabadság, a szólásszabadság, a sajtószabadság, a gyülekezési szabadság és a petíciós szabadság. Az alaptörvény azt is lehetővé teszi a KKT-k számára, hogy maguk döntsenek a régiójuk gazdasági szabályairól, ezért Hongkongban és Makaóban sokkal kevésbé ellenőrzött a gazdaság, mint a szárazföldi Kínában, valamint azt is, hogy szabadon dönthessenek arról, hogy kit engednek be a saját régiójukba vízum nélkül. Ennek eredményeként Hongkongnak és Makaónak saját pénzneme, útlevele, hivatalos nyelve stb. van. Ezt az "egy ország, két rendszer" politikaként ismerik.
A kínai nyelv mindkét Különleges Közigazgatási Területen hivatalos nyelv, de ellentétben a szárazföldi Kínával, ahol a mandarin a fő beszélt nyelv és az egyszerűsített kínai a fő írott nyelv, ezeken a területeken a kantoni a leginkább beszélt nyelv és a hagyományos kínai a fő írott nyelv. Az a homályosság, hogy egyszerűen a kínai nyelv hivatalos nyelvként való megjelölése teszi ezt lehetővé. Emellett az angol és a portugál, a Hongkongot és Makaót a múltban megfelelő sorrendben uraló nemzetek fő nyelvei, szintén hivatalos nyelvek az adott Különleges Közigazgatási Területeken.
Történelem
Miután a Brit Birodalom legyőzte Kínát az ópiumháborúkban, Kína kénytelen volt átadni Hongkongot a briteknek, miután egyenlőtlen, a brit érdekeknek kedvező szerződéseket írt alá. 1842-ben le kellett mondaniuk a Hongkong-sziget feletti ellenőrzésről, 1860-ban a Kowloon-félszigetről, 1898-ban pedig 99 évre bérbe kellett adniuk az Új Területeket. Az 1980-as években, amikor a New Territories bérleti szerződése már majdnem lejárt, az Egyesült Királyság megpróbálta megújítani a New Territories bérleti szerződését. Kína azonban elutasította a bérleti szerződés megújítását. Mivel az Új Területeken él Hongkong lakosságának fele és a vízellátás nagy része, Kowloon és a Hongkong-sziget az Új Területek nélkül tönkretette volna Hongkong gazdaságát. Nagy-Britannia vonakodva úgy döntött, hogy 1984-ben tárgyalásokat kezd Hongkong visszaadásáról. 1988-ban Kína beleegyezett az alaptörvény fenntartásába, amely Hongkongot SAR-nak minősítette volna, ha visszakerül Kínához, és 1997-ben Hongkong visszakerült a Kínai Népköztársasághoz.
1557-ben a Portugál Birodalom állandó települést hozott létre Makaón, miután Kínától engedélyt kapott a kikötésre és a kereskedelemre. Azonban 1951-ben elfoglalta Taipát, 1864-ben pedig Coloane-t. 1887-ben Kína kénytelen volt aláírni egy szerződést, hogy Makaó Portugália állandó gyarmata legyen. Miután azonban 1974-ben egy katonai puccs megdöntötte a portugál kormányt, az új kormány ígéretet tett arra, hogy visszaadja az összes tengerentúli területet, amelyet elvett. 1986-ban Portugália és Kína tárgyalásokat kezdett arról, hogyan lehetne Makaó feletti ellenőrzést békés úton visszaadni Kínának, és 1999-ben Makaó a Kínai Népköztársaságon belül egy Különleges Közigazgatási Terület lett.
Regionális státusz Kínában
Kína, mint SAR, beleegyezik abba, hogy "Hongkong/Macau kereskedelmi, társadalmi és jogi élete változatlan marad", amíg a Kínai Népköztársasághoz való tartozásuk első 50 évét el nem múlik. Hongkong esetében a megszakítás nélküli státusz 2047-ig, Makaó esetében pedig 2049-ig tart. Ezt követően a Kínai Népköztársaság tetszése szerint uralkodhat Hongkong és Makaó felett.
Kérdések és válaszok
K: Mi az a különleges közigazgatási terület (SAR)?
V: A különleges közigazgatási terület (SAR) egy olyan régió Kínában, amely nagyfokú autonómiával rendelkezik, vagy nagy hatalommal rendelkezik, hogy saját magát irányítsa.
K: Hány SAR van Kínában?
V: Kínában két Különleges Közigazgatási Terület van, Hongkong és Makaó.
K: Mi az alaptörvény?
V: Az alaptörvény a Kínai Népköztársaság (KNK) alkotmányától eltérő alkotmány. Ez lehetővé teszi Hongkong és Makaó számára, hogy olyan szabadságjogokkal rendelkezzen, amelyek Kína többi részén nem léteznek, mint például a vallás-, szólás-, sajtó-, gyülekezési és petíciós szabadság. Emellett lehetővé teszi számukra, hogy saját maguk döntsenek gazdasági szabályaikról.
K: Mire utal az "egy ország, két rendszer" politika?
V: Az "egy ország, két rendszer" politika arra utal, hogy mindkét Különleges Közigazgatási Területnek saját pénzneme, útlevele, hivatalos nyelve stb. van, ugyanakkor egy ország - Kína szárazföldi része.
K: Melyik nyelvet beszélik a leggyakrabban ezeken a területeken?
V: Ezeken a területeken a kantoni a leggyakrabban beszélt nyelv.
K: Az angol és a portugál is hivatalos nyelv ezekben a régiókban? V: Igen, az angol és a portugál is hivatalos nyelv az adott Különleges Közigazgatási Területeken, mivel a múltban ezek a régiók felett gyakoroltak ellenőrzést.
