Lieutenancies Act 1997 – a lord-lieutenantek szabályai az Egyesült Királyságban
Lieutenancies Act 1997: részletes útmutató a lord-lieutenantek szerepéről és működési területeiről az Egyesült Királyság ceremoniális megyéiben — jogi háttér és területi szabályozás.
A Lieutenancies Act 1997 (1997 c. 23) az Egyesült Királyság parlamentjének törvénye. A törvény célja elsősorban az volt, hogy rendeletekbe foglalja és egységesítse a lord-lieutenantek (lordok-helyettesei) működéséhez szükséges területi szabályozást Nagy-Britanniában, továbbá meghatározza azokat az alapelveket, amelyek mentén a királynő (ma: király) helyi képviselői tevékenykednek. A jogszabály 1997. július 1-jén lépett hatályba.
Mi a lord-lieutenant szerepe?
A Lord Lieutenant a koronát helyben képviselő személy egy megyei vagy más kijelölt területi egységen belül. A gyakorlatban a lord-lieutenantek főbb feladatai közé tartoznak:
- Királlyal kapcsolatos események — királyi látogatások megszervezése és kísérése;
- Helyi elismerések — kitüntetések, díjak, közszolgálati elismerések átadása és a helyi jelölések előmozdítása;
- Katonai és közösségi kapcsolatok — kapcsolat tartása a helyi katonai egységekkel, tartalékos alakulatokkal és ifjúsági szervezetekkel (pl. cadets);
- Közösségi szerepvállalás — támogatás nyújtása jótékonysági és közösségi eseményeknek, a helyi civil szervezetek képviselete;
- Politikai semlegesség — a lord-lieutenantnek politikailag semlegesnek kell maradnia, nem vehet részt pártpolitikai tevékenységekben.
Kinevezés, mandátum és helyettesek
A lord-lieutenantet a király nevezi ki, általában a kormány tanácsára. A kinevezés jellemzően „az uralkodó képviseletére” szóló megbízás, és maga a hivatal viszonylag rituális, de fontos közhivatali szerepet tölt be a helyi életben. A gyakorlatban a mandátumra vonatkozóan a szabályok szerint a legtöbb lord-lieutenantnek 75 éves korában kell leköszönnie.
A lord-lieutenantnek több deputy lieutenant (helyettes) állhat rendelkezésére; ezek kinevezéseit maga a lord-lieutenant teszi, de számukra is vannak szabályok: a helyettesek száma általában a terület népességétől függ, és ők is jellemzően hivatalos közszereplők, akik segítik a képviseleti, ceremoniális és közösségi feladatok ellátását. A további adminisztratív segítők közé tartozik a vice-lieutenant (al-lieutenant), aki a lord-lieutenant távollétében helyettesíti őt.
Területi hatály és országonkénti különbségek
A Lieutenancies Act elsősorban Nagy-Britanniára (Anglia, Wales és Skócia) vonatkozó területi meghatározásokat tartalmaz. A törvény rögzíti, hogy mely adminisztratív egységek szolgálnak lieutenancy-területként, és ezzel megkönnyíti a lord-lieutenantek munkájának szervezését.
Walesben ezeket a területeket általában ceremoniális megyéknek vagy megőrzött megyéknek nevezik. Skóciában a területi határokat gyakran miniszteri rendeletek (statutory instruments) határozzák meg; ilyen rendeletek írják le a lieutenanciák pontos határait, mert a skót közigazgatási viszonyok eltérnek az angliai és walesi rendszertől. A gyakorlatban ezek a területek általában a helyi tanácsi területekhez kapcsolódnak, bár előfordulhatnak kivételek, ha egy-egy tanácsi terület túl kis vagy túl nagy egyetlen lord-lieutenant számára.
Az angliai lieutenancy-területek listáját lásd: Ceremonial counties of England.
Jogforrás és történeti háttér
A Lieutenancies Act 1997 nem hozta létre a lord-lieutenants intézményét — az évszázadok óta létező gyakorlatot konszolidálta és modernizálta. A törvény célja volt, hogy megszüntesse az eltérő, széttagolt szabályozást és egyértelműen rögzítse a lieutenanciák területi határait Nagy-Britanniában. Ettől függetlenül a tényleges részletszabályok, különösen Skóciában, további végrehajtási rendeletekben jelennek meg.
Gyakorlati megjegyzések
- A lord-lieutenantek jellemzően nem kapnak rendszeres fizetést a hivatásukért; azonban költségtérítést és adminisztratív támogatást kaphatnak a hivatalos feladatok ellátásához.
- A helyi közösségek szempontjából a lord-lieutenantek fontos híd szerepet töltenek be a királyi protokoll és a civilek között.
- A konkrét részletszabályok, például a területi határok pontos leírása vagy a helyettesek számának meghatározása, jogi szövegekben és végrehajtási rendeletekben találhatók meg.
Összefoglalva: a Lieutenancies Act 1997 rendszerezte és egyértelműsítette a lord-lieutenantek területi működését Nagy-Britanniában, meghagyva ugyanakkor azokat a helyi és történeti sajátosságokat, amelyek eltérő kezelést igényelnek Angliában, Walesben és Skóciában.
Keres