Special Branch: a brit rendőrség különleges hírszerző és terrorellenes osztálya
Special Branch – a brit rendőrség különleges hírszerző és terrorellenes osztálya: történet, feladatok, MI5-kapcsolat és az összevonás a fővárosi terrorelhárítással.
Special Branch a brit rendőrség egyik különleges egysége, amely elsősorban belbiztonsági és terrorellenes feladatokat lát el, és szoros kapcsolatban dolgozik a biztonsági szolgálatokkal, különösen az MI5-tel. Neve és szervezeti formája az idők során többször változott, de alapvető funkciói — hírszerzés, megfigyelés és a veszélyes személyek elfogása — jellemzően megmaradtak.
Történet
A részleg előzményei Londonban alakultak meg 1883-ban, eredetileg Special Irish Branch néven a fennálló fenyegetés, különösen a feneketlenül erős ír függetlenségi mozgalom és a Fenian-szervezetek elleni fellépés céljából. Kezdetben elsősorban az IRA és annak elődei, valamint a korabeli forradalmi és szélsőbaloldali csoportok megfigyelése volt a feladat. A 20. század folyamán a profil kibővült: a részleg részt vett a suffragette-mozgalom, majd később a szovjet és orosz hírszerző hálózatok, valamint más külföldi ügynökök felderítésében.
Fő feladatok és működés
A Különleges Ügyosztály (Special Branch) feladatai közé tartozik többek között:
- Hírszerzés és információgyűjtés: fenyegetések és gyanús személyek azonosítása, informátorok kezelése és elemzések készítése;
- Megfigyelés és technikai eszközök alkalmazása: jogszerű megfigyelések, elektronikus lehallgatások és titkos nyomozati módszerek koordinálása;
- Letartóztatás és ügyészségre való előkészítés: bizonyítékgyűjtés, kihallgatások és az ügyek vádemeléshez való előkészítése;
- Védelmi feladatok: nem királyi VIP személyek védelmének biztosítása;
- Határ- és közlekedési ellenőrzés: a 2000. évi terrorizmusról szóló törvény alapján kijelölt tisztviselők a kikötőkben és repülőtereken történő ellenőrzések végzésére.
Gyakran a Különleges Ügyosztály végzi a megfigyeléseket, a törvényes lehallgatás megvalósítását, a letartóztatásokat és a gyanúsítottak kihallgatását — a tényleges letartóztatások és a nyomozati cselekmények végrehajtása a rendőrség joghatóságán belül történik.
Kapcsolat az MI5-tel és jogi keret
A Special Branch és az Biztonsági Szolgálat (MI5) közötti együttműködés szoros: az MI5 elsősorban hírszerzési információkat gyűjt és elemzéseket készít, míg a rendőrség — köztük a Special Branch — a szükséges rendőri intézkedéseket, letartóztatásokat és bűnügyi eljárásokat hajtja végre. A brit jogok alapján az MI5 ügynökei általában nem rendelkeznek olyan hatáskörrel, hogy maguk fogjanak el polgárokat; az ilyen intézkedéseket a rendőrség végzi, és ezért a Special Branch gyakran „a kéz” a szolgálatok által feltárt ügyek nyomán.
A megfigyelésekre, adatgyűjtésre és lehallgatásokra szigorú jogi előírások és felhatalmazások vonatkoznak (pl. a Terrorism Act, a Regulation of Investigatory Powers körébe tartozó szabályok), és a tevékenységet belső és külső felügyeleti mechanizmusok ellenőrzik. A civil jogvédők és médiaszervezetek időről időre vitatták a részleg gyakorlatait, különösen politikai csoportok és újságírók megfigyelése kapcsán; ezek az ügyek is jogi és független vizsgálat tárgyát képezhetik.
Szervezeti változások: összeolvadások és átnevezések
A Metropolitan Police belső szervezeti felépítése is változott: Londonban a Special Branch hosszú ideig különálló részleg volt, de 2005 szeptemberében bejelentették, hogy a Metropolitan Police Special Branch egyesül a Met terrorizmusellenes részlegével (SO13), és egy új parancsnokságot hoznak létre Terrorizmusellenes Parancsnokság (Counter Terrorism Command, SO15) néven. Az új szervezet 2006. október 2-án lépett működésbe, hogy jobban összehangolja a hírszerzést, a nyomozást és a reagálást a modern terrorfenyegetésekkel szemben.
Más rendőrségi erők és napjaink
A legtöbb, ha nem az összes brit rendőri szervezet továbbra is fenntart valamilyen Special Branch jellegű egységet vagy annak modern megfelelőjét. Például a Strathclyde-i rendőrségnek is volt Special Branch alosztálya, amelyet később terrorizmus elleni hírszerzési részlegre neveztek át. A helyi Special Branch egységek országos és regionális partnereikkel, továbbá a központi biztonsági szolgálatokkal együttműködve dolgoznak.
Összefoglalva, a Special Branch történelmileg a brit belső biztonság egyik alapvető eleme volt és maradt: hírszerzést folytat, megvédi a közrend és a nemzetbiztonság érdekeit, és a jogi keretek között végzi a megfigyelést, a bizonyítékgyűjtést és a bűnügyi beavatkozásokat. Az elmúlt évtizedek átszervezései a modern terrorfenyegetésekre adott válasz részei voltak, de a hagyományos feladatok — információszerzés, együttműködés az MI5-tel és a helyi hatóságokkal, valamint a közvetlen rendőri intézkedések végrehajtása — továbbra is központiak.
Kérdések és válaszok
K: Mi az a különleges ügyosztály?
V: A Special Branch a brit rendőrség, amely főként a biztonsági szolgálatoknak, különösen az MI5-nek dolgozik. Többször változott a neve, miközben a funkciója nagyjából ugyanaz maradt.
Q: Mikor alakult meg a Special Branch?
V: A Special Branch 1883-ban alakult Londonban.
K: Melyek a Special Branch fő feladatai?
V: A fő feladatai az összes ilyen kirendeltségnek az volt, hogy bizonyítékokat gyűjtsön és letartóztassa az Egyesült Királyság hazai területen élő ellenségeit. Történelmileg ezek az IRA (és annak elágazásai), a szovjet és orosz hírszerzés ügynökei, valamint az iszlám szélsőségesek és terroristák voltak. Emellett a "Detective" előtagot használják a rangjuk előtt, ugyanazok a törvények vonatkoznak rájuk, mint az általános rendőrökre, személyi védelmet biztosítanak a VIP személyeknek, a 2000. évi terrorizmusról szóló törvény által előírt módon vizsgálják a kikötőket és repülőtereket, és a Security Service és a Metropolitan Police Anti-Terrorista Osztály (SO13) között végeznek hírszerzési munkát.
K: Hogyan változott a Különleges Ügyosztály 2006-ban?
V: 2006-ban bejelentették, hogy a Metropolitan Police Special Branch egyesül a terrorizmusellenes részleggel, és egy új részleget hoznak létre Terrorelhárítási Parancsnokság néven. Ez az új osztály 2006. október 2-án jött létre.
K: Az Egyesült Királyság más rendőri szervei is fenntartanak még különleges osztályt?
V: Igen, a legtöbb, ha nem az összes brit rendőrségi szolgálat még mindig fenntart egy speciális részleget; a Strathclyde-i rendőrségnek is volt egy speciális részlege, amíg át nem nevezték Terrorizmusellenes Hírszerzési Osztályra.
Keres