Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara
Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) egy nagy kiterjedésű aboriginal terület Dél-Ausztrália északnyugati sarkában. A Pitjantjatjara, Yankunytjatjara és Ngaanyatjarra (vagy Aṉangu) népekhez tartozik. Az őslakosok jogcímét David Tonkin kormánya adta meg 1981. október 30-án. A földterület mintegy 102 650 négyzetkilométert tesz ki, ami az állam területének mintegy 10,4%-a. Dél-Ausztrália 74 önkormányzati területének egyike.
Az APY földjei szárazak és nagyon távoliak. Többnyire sík terület, kivéve a keleti Everard Ranges és a Musgrave Ranges az Északi Terület határán. A területen körülbelül 2500 ember él.
Történelem
Az APY által lefedett terület a Pitjantjatjara és a Yankunytjatjara őshaza déli részét képviseli; az északi rész az Északi Területen található, az Uluṟu-Kata Tjuṯa Nemzeti Parkot övezi. 1921-ben a mai APY területének nyugati felét az Északnyugati Aboriginal Rezervátummá tették. Ez egy másik rezervátummal párhuzamosan, a határ túloldalán, az Északi Területen, a Petermann-rezervátummal együtt jött létre. Mindkét rezervátum célja az volt, hogy ideiglenes menedéket (biztonságos helyet) biztosítson az aboriginalok számára. A kormány szerint ott folytathatják nomád életmódjukat, amíg be nem illeszkednek a modern társadalomba. A mai APY területének keleti fele az 1950-es és 1960-as években a Woomera tesztpálya része volt. A lőtér határát később délebbre helyezték át, és a földet ezután szarvasmarhatenyésztőknek adták bérbe.
1966-ban Dél-Ausztrália elfogadta az Aboriginal Lands Trust Act-et. Ez volt az első olyan jogszabály (törvény) Ausztráliában, amely elismerte az őslakosok földhöz fűződő jogait, és lehetővé tette, hogy az őslakos csoportok földet kapjanak az alapján, ahogyan ott éltek. Egyetlen más állam vagy terület sem hozott hasonlót 10 évvel későbbig. 1976-ban a Pitjantjatjara Tanács hivatalosan igényt tartott a Musgrave Ranges körüli földekre. Ez a területhez történelmi kötődéssel rendelkező összes Aṉangu nevében történt. Don Dunstan miniszterelnök és kormánya 1978-ban törvényjavaslatot terjesztett a parlament elé, amelynek célja az volt, hogy a Pitjantjatjara jogokat biztosítson a földjeikhez. Az opálbányászok azonban határozottan tiltakoztak a javaslat ellen. Mintabie-ben bányásztáborokat létesítettek, azon a területen belül, amelyet az Aṉangu kapna. Az 1979-es államfőválasztások után a kormányzat megváltozott. David Tonkin új kormánya évekig tárgyalt a Pitjantjatjara Tanáccsal és a mintabie-i bányászokkal. Egy parlamenti bizottság 1981. március 2-án hozta meg a végső döntést. Eszerint a Mintabie területet be kell vonni a földtulajdonba, de vissza kell adni a kormánynak, hogy a bányászat ott folytatódhasson. A törvényjavaslatot a parlament még aznap jóváhagyta.
Tonkin 1981. október 2-án aláírta a Pitjantjatjara földjogi törvényt, és ezzel a törvényjavaslat hatályba lépett. A földek szabad tulajdonjogát a Pitjantjatjara, a Yankunytjatjara és a Ngaanyatjarra népek kapták meg, akik helyi önkormányzatként tanácsot alakítottak. Az adományozás kiterjedt a keleti részen lévő korábbi haszonbérleti területekre is: Everard Park, Kenmore Park és Granite Downs. Az APY területének délkeleti része (körülbelül 4500 km2 vagy 1700 négyzetmérföld) még mindig átfedésben van a Woomera Test Range területével.
A Mintabie bérleti szerződése 21 évre szólt, és 2002-ben járt le. A 2009-ben elfogadott új jogszabályok lehetővé tették egy újabb bérleti szerződés megkötését, amelyet 2012 áprilisában írtak alá.
Népesség
Az APY egyike Dél-Ausztrália 74 önkormányzati területének. Számos települési közösséget foglal magában, valamint több mint 50 családi külterületet (úgynevezett "homelands"). A települések többsége messze északon található. Az APY közigazgatási központja Umuwa. A 2006-os népszámlálás szerint a négy legnagyobb település Iwantja (339 fő), Pukatja (332), Amata (319) és Mimili (303). Az egyetlen nem őslakos közösség az opálbányász Mintabie (250 fő). A többi települési közösség a következő: Kaltjiti, Watarru, Kanpi, Nyapari, Kalka, Pipalyatjara, Yunyarinyi és Watinuma.
A 2006-os népszámláláskor 2230 ember élt az APY területén. Körülbelül 84,5%-uk ausztrál őslakos volt. A lakosok több mint fele (58,6%) a pitjantjatjara nyelvet jelölte meg otthon beszélt nyelvként, 14,3% a jankunytjatjara nyelvet, 18,7% pedig az angolt.
Fejlesztés
A turizmust leszámítva nem sok gazdasági fejlődés történt. Javaslatok érkeztek bányászati tevékenység folytatására a területen. A Musgrave Ranges becslések szerint gazdag ásványi és kőolajlelőhelyeket tartalmaz. Az APY kormánya eddig nem engedélyezte a bányászatot, mert aggódik a bányászat társadalmi hatásai, valamint a szent helyekre és a környezetre gyakorolt lehetséges hatások miatt.
Szociális kérdések
Az APY-földek két fő problémája az egészségügyi ellátás alacsony színvonala (Ausztrália többi részéhez képest) és a kábítószerrel való visszaélés (általában alkohol, benzinszipuzás, kannabisz és újabban más illegális drogok). Az a tény, hogy az őslakosok területe három joghatóságon (Dél-Ausztrália, Nyugat-Ausztrália és az Északi Terület) halad át, megnehezítette a kábítószer-kereskedelemmel kapcsolatos törvények végrehajtását. Az APY-földön történt gyermekekkel szembeni szexuális visszaélésekkel kapcsolatos vizsgálatot a Legfelsőbb Bíróság egy nyugalmazott bírája végezte el. A vizsgálat 2008-ban fejeződött be, és megállapította, hogy ez a probléma évek óta széles körben elterjedt az APY több közösségében.
2007 augusztusának elején a dél-ausztrál kormány 34 millió ausztrál dolláros tervet jelentett be az APY területén élő aboriginek "jólétének javítására". A 25 millió dollárt a lakhatás javítására, a fennmaradó 8 millió dollár nagy részét pedig Amata és Pukatja rendfenntartására fordítják.
Kérdések és válaszok
K: Mi az az APY?
V: Az APY az Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara rövidítése, amely egy nagy aboriginal terület Dél-Ausztrália északnyugati sarkában.
K: Mely őslakos csoportok birtokolják az APY földet?
V: A Pitjantjatjara, Yankunytjatjara és Ngaanyatjarra (vagy Aṉangu) népek birtokolják az APY földet.
K: Mikor adták meg az APY földterületekre az őslakosok jogcímét?
V: Az őslakosok jogcímét David Tonkin kormánya 1981. október 30-án adta meg.
K: Mekkora az APY földterület nagysága?
V: A földterület mintegy 102 650 négyzetkilométert tesz ki, ami az állam területének körülbelül 10,4%-a.
K: Lakott az APY-föld?
V: Igen, körülbelül 2500 ember él a földeken.
K: Milyen az APY földek domborzata?
V: Az APY területe többnyire sík, kivéve az Everard Ranges-t keleten és a Musgrave Ranges-t az Északi Terület határán.
K: Van az APY-nak helyi önkormányzata?
V: Igen, az APY egyike Dél-Ausztrália 74 önkormányzati területének.