2006. évi palesztin törvényhozási választások: Hamász győzelme és következményei

2006-os palesztin törvényhozási választások: Hamász váratlan győzelme, politikai átrendeződés és a belső konfliktusokkal, nemzetközi következményekkel járó részletes elemzés.

2006. január 25-én a palesztinok megszavazták a Palesztin Törvényhozó Tanácsot, a Palesztin Nemzeti Hatóság törvényhozó testületét. A 2005-ös önkormányzati választásokat és a 2005. január 9-i elnökválasztást nem számítva, 1996 óta ez volt az első választás a PLC-be; azóta a választásokat többször elhalasztották a folyamatos izraeli-palesztin konfliktus miatt. A Gázai övezetben és Ciszjordániában, beleértve Kelet-Jeruzsálemet is, a palesztin szavazók részt vehettek a választásokon.

A végleges eredmények szerint a Hamász nyerte a választásokat, 74 mandátummal. A kormánypárt, a Fatah csak 45 mandátumot szerzett, így a Hamász szerezte meg a 132 mandátum többségét, és esélyt kapott arra, hogy egyedül alakítson többségi kormányt. A választási eredmények elemzése azt mutatja, hogy az egyes pártok által megszerzett mandátumok száma megegyezik a 66 listás mandátumra leadott szavazatok százalékos arányával. A Hamász azért felülreprezentált a 66 kerületi mandátumban, mert stratégiai szempontból jobban jelöltette magát, mint a Fatah, és nem kellett harmadik pártokkal és függetlenekkel versenyeznie ugyanazért a választói támogatásért.

Ahmed Qurei miniszterelnök lemondott, de Mahmúd Abbász elnök kérésére február 19-ig ideiglenes miniszterelnök maradt, amikor Ismail Haniya Hamász-vezető megalakította az új kormányt. A kvartett azzal fenyegetőzött, hogy a választások után megvonja a Palesztin Hatóságnak nyújtott támogatásokat.

Választási rendszer, részvétel és rövid távú következmények

A törvényhozás 132 helyéből 66-ot arányos, listás rendszerben osztottak ki, 66-ot pedig egyéni kerületi győztesek kaptak. A részvétel magas volt: a választásokon széles társadalmi támogatottság mellett (közel 77% részvételre becsülték) a Hamász sikeresen mozgósította szimpatizánsait. A Hamász listája hivatalosan a „Change and Reform” (Változás és Reform) néven indult, hangsúlyozva a korrupció elleni fellépést és a belső stabilitás ígéretét.

Miért győzött a Hamász?

• Korrupció és elégedetlenség: sok választó a Fatah-kormányzatra és a Palesztin Hatóságra a korrupció és a gyenge szolgáltatások miatt haragudott.
• Szociális háló és helyi jelenlét: a Hamász erős helyi szervezeti hálóval és jól működő jótékonysági intézményekkel rendelkezett, amelyek a mindennapi életben nyújtottak segítséget.
• Kampány és jelöltek: a Hamász stratégiája hatékonynak bizonyult az egyéni körzetekben: jobban koordinálták jelöltállításukat, míg a Fatah sok helyen belső megosztottsággal és gyenge jelöltekkel küzdött.
• Biztonság és ellenállás üzenete: a Hamász a palesztin ellenállás képviseletét hangsúlyozta, ami egyes választók szemében erősebb alternatívát jelentett a tárgyalások lassúságával és eredménytelenségével szemben.

Nemzetközi reakció és gazdasági következmények

A választási győzelem után a nemzetközi közösség erősen megosztottan reagált. Az Egyesült Államok, Izrael és több nyugati ország a Hamászt terrorszervezetként kezelte, ezért hivatalos kapcsolatok és pénzügyi támogatás terén korlátozásokat vezettek be. A negyermekes "kvartett" (az Egyesült Nemzetek Szervezete, az Egyesült Államok, az Európai Unió és Oroszország) három feltételt szabta: a Hamász ismerje el Izrael létjogosultságát, mondjon le az erőszakról, és fogadja el a korábbi, izraeli–palesztin megállapodásokat. Mivel a Hamász ezeket a feltételeket nem teljesítette, több donor felfüggesztette az érdemi költségvetési támogatást.

Emellett Izrael 2006 tavaszán visszatartotta a palesztinoknak átadott vámbevételeket és adóbevételeket, ami súlyos likviditási válságot okozott a Palesztin Hatóság költségvetésében. A finanszírozás megvonása gyorsan rontotta a közszolgáltatások helyzetét, növelte a munkanélküliséget és mélyítette a gazdasági gondokat, különösen a Gázai övezetben.

Belső politikai válság: a Fatah–Hamász ellentét és a Gázai megosztottság

A parlamenti győzelem nem vezetett azonnali politikai konszolidációhoz. A Fatah és a Hamász közötti feszültség fokozódott, ami 2007 során fegyveres összecsapásokhoz vezetett. 2007. júniusban a Hamász fegyveres erői átvették az irányítást a Gázai övezetben, ami a palesztin politikai élet de facto kettészakadásához vezetett: a Hamász irányította Gáza és a Fatah által dominált palesztin vezetés Ciszjordániában.

Mahmúd Abbász elnök ezt követően megpróbálta felmenteni a Hamász-kormányt és új, egységkormány jellegű vagy átmeneti kormányt kinevezni; 2007-ben Salam Fayyadot (Salam Fayyád) nevezte ki ideiglenes miniszterelnöknek egy „sürgősségi kormány” élére, de a Hamász elutasította a döntést, így párhuzamos adminisztrációk alakultak ki.

Humanitárius és hosszabb távú hatások

A 2006-os választás és az azt követő politikai elszigeteltség hosszabb távon is jelentős hatással volt a palesztin belpolitikára és a humanitárius helyzetre. A Gázára kivetett blokád, a külföldi támogatások korlátozása és a belső politikai megosztottság súlyosbította a lakosság szociális és gazdasági feltételeit. A választás következményei alapjaiban változtatták meg a tárgyalási dinamikát a közel-keleti békefolyamatban, és évekre meghatározták a palesztin politika belső irányát.

Kísérő folyamatok és későbbi egyezségi kísérletek

Azóta is több kísérlet történt a Fatah és a Hamász közötti megbékélésre, rekonstrukciós és választási folyamatok újraindítására, de az egység csak időszakos és részleges lett. A 2006-os választások eredménye és a belőle fakadó politikai válság fontos leckét jelent a nemzetközi szereplőknek és a palesztin feleknek egyaránt arról, hogy a demokratikus eredmények fenntarthatósága függ a belső konszenzustól, a nemzetközi elismeréstől és a fenntartható pénzügyi támogatástól.

Kérdések és válaszok

K: Mi az a Palesztin Törvényhozó Tanács (PLC)?

K: Mikor szavaztak a palesztinok a PLC-re?

K: Ki nyerte a választást?

K: Hogyan szerzett több mandátumot a Hamász, mint a Fatah?

K: Ki lett a választások után a miniszterelnök?

K: Milyen lépéseket tett a kvartett a választások után?

Keresés betűvel