A szegénység Indiában fontos kérdés. Indiában élnek a legszegényebb emberek a világon.

Az indiai kormány szerint a szegénységi küszöb vidéki területeken havi 816 ₹, városi területeken pedig havi 1000 ₹. Ez azt jelenti, hogy sok embernek nincs elég pénze. India javasolt, de még el nem fogadott hivatalos szegénységi küszöbértéke vidéken havi ₹972 (14 USD), városokban havi ₹1 407 (21 USD).

Indiában egy átlagos ember átlagos kalóriaszükséglete napi 2400 kalória vidéken és napi 2100 kalória városi területen.

2012-ben az indiai tervezési bizottság (Tendulkar-bizottság) legutóbbi jelentése szerint Indiában az emberek 26%-a a napi 1,25 dolláros nemzetközi szegénységi küszöb alá esik. Az elmúlt évtizedben a szegénység folyamatosan csökkent: a 2004-2005-ös 37,2%-ról 2009-10-re 29,8%-ra esett vissza. A szegények számát jelenleg 250 millióra becsülik.

Mi számít szegénységnek és hogyan mérik?

A szegénység mérésének két alapvető megközelítése van: a fogyasztás/alapjövedelem szerinti pénzbeli küszöbök és a többszempontú (multidimenzionális) mérőszámok. Indiában hagyományosan a háztartások fogyasztási kiadásaira alapozott szegénységi küszöböket használják, amelyeket úgy számítanak ki, hogy meghatározzák a minimálisan szükséges élelmezési (kalória), lakhatási és egyéb fogyasztási költségeket, majd ezt kiterjesztik háztartási per capita vagy felnőtt-egyenérték szerint.

Fontos fogalmak:

  • Szegénységi küszöb (poverty line): az az egy főre jutó fogyasztás vagy jövedelem, amely alatt az ember nem képes kielégíteni alapvető szükségleteit (élelem, lakhatás, ruházat).
  • Nemzetközi küszöbök: a Világbank által megadott nemzetközi határértékek (pl. korábban $1,25/nap, később $1,90/nap és újabb számítások szerint $2,15/nap különböző PPP‑alapokon) lehetővé teszik az országok összehasonlítását.
  • Multidimenzionális szegénység (MPI): nem csak jövedelmet néz, hanem oktatás, egészség és életkörülmények területeit is, így sokkal árnyaltabb képet ad a nélkülözésről.

Tendulkar- és Rangarajan-jelentés, valamint viták

A Tendulkar-bizottság (2009) módszertana nagyban befolyásolta az elmúlt évek hivatalos indiai statisztikáit: a fogyasztási kiadásokat figyelembe véve és kalóriaszükségletet alkalmazva adtak becslést a szegények arányára. Később a Rangarajan-bizottság (2014) magasabb küszöböket javasolt (például a cikk elején említett ₹972 és ₹1 407 értékeket), mert szerinte a Tendulkar-módszer alulbecsülte a valódi szükségleteket.

A kalkulációkat és eredményeket több kritika érte:

  • A kalóriaszükséglet alapú megközelítés elavultnak számíthat bizonyos helyzetekben, mert nem veszi kellőképpen figyelembe az egészségügyi ellátás, oktatás vagy lakhatás költségeinek növekedését.
  • A felmérések (háztartási fogyasztási kiadások) aluljelenthetik a valós jövedelmeket vagy kiadásokat; az árszínvonal‑különbségek és a helyi infláció befolyásolja az összehasonlíthatóságot.
  • Várható, hogy a városi és vidéki fogyasztási minták, valamint a családméret és összetétel hatása eltérő, ezért az egyszerű per capita küszöbök torzíthatnak.

Statisztikák és trendek

A rendelkezésre álló adatok szerint a szegénység Indiában az elmúlt évtizedekben általánosságban csökkent, részben a gyorsabb gazdasági növekedés, részben az állami támogatások és programok hatására. Az általad is említett adatok:

  • 2004–2005: ~37,2% (egyes mérések szerint)
  • 2009–2010: ~29,8%
  • 2012 (Tendulkar alapján): a népesség ~26%-a a napi $1,25 nemzetközi küszöb alatt
  • Számottevő szegény népesség: a becslések szerint ma is több százmillió ember él szegénységben (a cikkben említett 250 millió érték illusztratív becslés).

Fontos megjegyezni, hogy az egyes mérések eltérő módszertana és az alkalmazott nemzetközi PPP‑átváltási tényezők miatt a százalékok és a nemzetközi dollárértékek összehasonlítása körültekintést igényel.

Megelőzés és politikai intézkedések

Az indiai kormány számos programmal próbálja csökkenteni a szegénységet: közmunkaprogramok, célzott élelmiszer‑ellátás és ártámogatások, lakhatási és egészségügyi programok, oktatási beruházások. A hatékonyságuk és kiterjedtségük azonban régiónként változik, illetve gyakran vita tárgya a célzás és a megvalósítás átláthatósága miatt.

Összegzés

Szegénység Indiában összetett és változó jelenség: miközben az utóbbi években jelentős javulás tapasztalható, a mérések módszertana, a város–vidék különbségek és a nem anyagi tételek (oktatás, egészség) figyelmen kívül hagyása miatt a pontos képhez többféle mutatót érdemes használni. A pénzbeli küszöbök (hivatalos és nemzetközi) mellett a multidimenzionális mérőszámok is fontosak a szegénység valódi mértékének megértéséhez és hatékony csökkentéséhez.