Önkormányzat Németországban

Németországban öt kormányzati szint van. A német kormányt a legalsó két szinten önkormányzatnak nevezik. A német kormányzat öt szintje mindegyike jogilag független. Ez azt jelenti, hogy minden kormányzati szintnek különálló feladata van Németországban. A német alkotmány (a Grundgesetz) felsorolja az öt kormányzati szintet, és megmondja, hogy az egyes szinteknek mi a feladata.

Az öt szint a következő:

  1. Az Európai Unió (EU). Az EU hozhat olyan törvényeket, amelyeket az összes többi kormányzati szintnek végre kell hajtania (teljes mértékben meg kell tennie);
  2. A szövetség vagy a nemzeti kormány. Németország nemzeti kormánya felelős a védelemért és a külpolitikáért. A nemzeti kormány dolgozza ki a tizenhat tartomány intézkedéseire vonatkozó normákat. A föderáció pénzt is ad a szegényebb államoknak. Azt akarja, hogy minden állam egyenlő legyen.
  3. A tizenhat tartomány. A tartományi kormány az egyes tartományokban szabályokat alkothat a helyi önkormányzatokra vonatkozóan. De az állami kormányok nem "szüntethetik meg" (hivatalosan nem szüntethetik meg) a helyi önkormányzatokat. A helyi önkormányzatokat az alkotmány és a szövetségi kormány garantálja;
  4. A vidéki kerületek vagy megyék (Landkreise) és a városi kerületek vagy önálló városok;
  5. A városok és községek, amelyek egy városrész részei vagy esetleg egy városrész külvárosai.

Egyes államokban vannak regierungsbezirke, amelyek egy területen lévő megyék és városok csoportjai, amelyek segítenek bizonyos feladatok ellátásában az egész területen.

Más államokban Amt, amely a települések gyűjteménye egy kerületben általában azért, mert a települések maguk túl kicsik ahhoz, hogy sok szolgáltatást futtassanak.

A Regierungsbezirke és az Ämte nem az alkotmány által garantált, hanem a különböző kormányzati szintek munkájának segítésére szolgálnak.

Szubszidiaritás

A szubszidiaritás eszméje azt jelenti, hogy a kormányzati feladatokat a lehető legalacsonyabb szinten kell elvégezni.

Az önkormányzat számára kétféle feladat (munkahely) létezik. "Önkéntes", amelyeket egy város vagy önkormányzat elvégezhet, ha akar, és "kötelező", vagyis olyan dolgok, amelyeket szövetségi vagy állami törvény miatt kell elvégezni.

Egy színház, egy múzeum, egy sportpálya vagy egy rendezvényterem felállítása önkéntes feladat. Ha az önkormányzat megengedheti magának, hogy ezeket a dolgokat felállítsa, a tartomány nem akadályozhatja meg. A tartomány nem utasíthatja az önkormányzatot arra, hogy ezeket a dolgokat felállítsa.

A kötelező önkormányzati feladatok olyan dolgok, amelyeket az önkormányzatnak magának kell elvégeznie, vagy el kell intéznie, hogy a nevében elvégezzék. Például minden önkormányzat egyik legfontosabb feladata, hogy a polgárok számára biztosítsa a víz-, villany-, távfűtés- és gázszolgáltatást, valamint a szennyvízszolgáltatást és a hulladékszállítást.

Egy tanács működtetheti saját vízművét, vagy csatlakozhat másokkal, hogy egy nagyobb létesítményen osztozzanak. A modern villamosenergia-ellátás azt jelenti, hogy egy tanácsnak már nem kell saját erőművet üzemeltetnie. De segíteniük kell a magáncégeknek, hogy a helyi házak és gyárak áramellátását biztosítsák.

Átadott feladatok

Bár a szövetségnek vagy az államnak joga lehet bizonyos dolgok ellenőrzésére, a szubszidiaritás eszméje azt jelenti, hogy azokat a lehető legalacsonyabb szinten kell kezelni (végrehajtani). Például a házasságkötéseket és a születési és halotti anyakönyvi kivonatok kiállítását a városi anyakönyvvezető intézi, a Szövetség és a tartomány pedig jogi és szakértői felügyeletet biztosít, hogy a feladatot megfelelően végezzék, és az egész Németországban azonos legyen.

Egyéb átadott feladatok:

  1. Általános biztonság
  2. Állampolgárság, regisztráció, útlevélügyek
  3. Anyakönyvi hivatal és anyakönyvi jogállás
  4. Kereskedelmi ügyek
  5. Építési ügyek
  6. Egészségügy, állategészségügy
  7. Közúti közlekedés
  8. Járművek nyilvántartásba vétele és gépjárműadóztatás (a nemzeti és állami törvények mondják meg, hogy mely gépkocsikat lehet nyilvántartásba venni, de a helyi hivatalok végzik a tényleges munkát).
  9. Vízügyi jogszabályok és földművelés
  10. Szövetségi és tartományi parlamenti választások lebonyolítása (nagyjából minden kerület vagy kreis egy szövetségi választókerület, így a szavazók regisztrációját és a szavazatszámlálást a kerületenként lehetne elvégezni, de vannak nagyobb tartományi választókerületek is, így a gyanú szerint a tartomány a lehető legkisebb szint a szavazatszámlálás lebonyolításához).
  11. Társadalombiztosítási ügyek, ifjúságvédelem. A társadalombiztosítási díjakat a szövetségi kormány állapítja meg, de az önkormányzatok fizetik ki.
  12. A történelmi műemlékek védelme és fenntartása
  13. Statisztikák
  14. Erdészet és halászat.

A helyi önkormányzat működtetése

Az, hogy ki vezeti a városi vagy kerületi önkormányzatot, attól függ, hogy Németországban hol van a város.

Magistrat rendszer

A városi tanács, illetve a városi tanács ülése felelős minden olyan munkáért, amelyet nem a magisztrátusra bíznak. A magistrat a szolgáltatások igazgatásáért felelős végrehajtó szerv. A városi tanács választja meg, és hivatásos és tiszteletbeli tagjai is lehetnek. A polgármester a magisztrátus vezetője, de nem a városi tanács gyűlése. A polgármestert külön választja a nép, nem a tanács. a rendszert csak Hessenben alkalmazzák. Ez a legrégebbi rendszer, és az egyetlen olyan rendszer, ahol a közigazgatásért választott személyek egy csoportja felel, nem pedig egyetlen ember, a polgármester.

Polgármesteri rendszer

A polgármester a tanács és a közigazgatás vezetője.

Észak-német rendszer

A hatalom megosztott a polgármester és a városi jegyző között. A polgármesternek vannak bizonyos feladatai, de a napi ügyintézést a hivatásos városi jegyző végzi.

Délnémet rendszer

Bajorországban és a régi keleti tartományokban használatos. A polgármestert a lakosság választja, és ő vezeti a tanácsot és a városi önkormányzatot. A tanács szinte minden döntésért felelős. Egyes döntéseket a polgármester hoz. A tanács egyes feladatokat átadhat a polgármesternek, ebben az esetben nem változtathatja meg a polgármester döntését.

Kapcsolódó oldalak

Kérdések és válaszok

K: Mi az öt kormányzati szint Németországban?


V: Németországban az öt kormányzati szint az Európai Unió (vagy EU), a szövetségi vagy nemzeti kormány, a tizenhat tartomány, a vidéki körzetek vagy Landkreise és a városi körzetek vagy önálló városok, községek és települések.

K: Mi az a Regierungsbezirke és Ämte?


V: A Regierungsbezirke és Ämte segít bizonyos feladatok ellátásában a régió egész területén azáltal, hogy egyesíti a megyei körzeteket és a városokat vagy megyei önkormányzatokat, ha azok túl kicsik ahhoz, hogy bizonyos helyi szolgáltatásokat nyújtsanak.

K: Hogyan garantálja a német alkotmány a helyi önkormányzatiságot?


V: A német alkotmány garantálja az önkormányzatiságot, mivel a tartományi kormányok nem "szüntethetik meg" (formálisan nem szüntethetik meg).

K: Mi a német nemzeti kormány szerepe?


V: A német nemzeti kormány szerepe a védelmi és külpolitikáért való felelősségvállalás, valamint az állami fellépés normáinak meghatározása. A szegényebb államoknak is ad pénzt, hogy biztosítsa az egyenlőséget közöttük.

K: A német kormány minden szintjének megvan a maga szerepe?


V: Igen, a német kormány minden szintjének megvan a maga szerepe a Grundgesetz (német alkotmány) szerint.

K: Hogyan befolyásolhatják az uniós jogszabályok a német kormányzat más szintjeit? V: Az EU által elfogadott törvények hatással lehetnek a német kormányzat más szintjeire is, mivel azokat minden más szinten teljes mértékben végre kell hajtani.

AlegsaOnline.com - 2020 / 2023 - License CC3