Bevándorlási őrizet az USA-ban: ICE, CBP, táborok és statisztikák
Bevándorlási őrizet az USA-ban: részletes adatok, ICE és CBP gyakorlatok, fogvatartottak száma, táborok és gyerekek helyzete — tények és statisztikák egy helyen.
Az Egyesült Államok kormánya több tízezer bevándorlót tart fogva különböző okokból és különböző ügynökségek felügyelete alatt. Ezt elsősorban a vám- és határvédelem (CBP, amelybe a határőrség tartozik) és a bevándorlási és vámhatóság (ICE) végzi. A fogva tartás leggyakoribb okai közé tartozik az Egyesült Államokba való illegális belépés, menedékkérelem benyújtása és annak feldolgozása, valamint a kitoloncolási eljárások előkészítése. A fogva tartás lehet ideiglenes (feldolgozás, őrizet átadása más ügynökségeknek) vagy hosszabb időtartamú (kitoloncolásig vagy jogi eljárások lezárásáig).
Számok és átlagok (történeti adatok)
Az ICE nyilvántartásai szerint a 2018-as pénzügyi évben összesen 396 448 személy szerepelt a kormányzat különböző fogva tartási eseményeiben; ezek közül bizonyos esetekben a CBP, más esetekben az ICE tartotta őket nyilván. Ugyanez az évben az ICE által közölt átlagos napi fogva tartott létszám 42 188 volt; ebből körülbelül 40 075 felnőtt és 2 113 családi egység. Emellett több mint tizenkétezer bevándorló gyermek tartózkodott olyan létesítményekben, amelyeket a Menekültügyi Hivatal (Office of Refugee Resettlement, ORR) a kísérő nélküli külföldi gyermekek elhelyezésére felügyel.
Mely ügynökségek és létesítménytípusok vesznek részt?
- CBP (Customs and Border Protection): rövid távú fogva tartás feldolgozásra, az első határellenőrzésre, egészségügyi és biztonsági vizsgálatokra; ide tartoznak a határőrségi állomások és átmeneti feldolgozó központok.
- ICE (Immigration and Customs Enforcement): hosszabb távú őrizet, kitoloncolás előkészítése; ide tartoznak az ICE saját létesítményei, szerződéses fogvatartó központok és megyei börtönökben lévő különálló részlegek.
- ORR (Menekültügyi Hivatal): kísérő nélküli kiskorúak elhelyezése, különböző gyermek- és ifjúsági szolgáltatások biztosítása.
Feldolgozás és időtartam
A CBP által történő fogva tartás tipikusan rövidebb idejű, a hivatalos irányelvek szerint általában 72 órán belüli átadásra törekszenek, de gyakran előfordulnak ennél hosszabb időszakok, például logisztikai problémák vagy kapacitáshiány miatt. A gyermekeket érintő szabályozások — például a Flores-megállapodás és bírósági döntések — korlátozzák a kiskorúak fogva tartásának feltételeit és tartamát, de a gyakorlat és a végrehajtás országosan eltérhet.
Kik az érintettek?
Az őrizetben tartottak között vannak felnőttek, családi egységek (szülőkkel érkező gyermekek), valamint kísérő nélküli gyermekek. A gyermekek egy része az ORR felügyelete alatt marad, amíg jogi státusza tisztázódik vagy családtagokhoz nem tudják helyezni őket. A családi elkülönítés és a családok kezelésének politikája időről időre változik, ami befolyásolja a fogva tartás mértékét és jellegét.
Ellátás, jogi hozzáférés és kritikák
- A fogvatartottak jogai közé tartozik az alapvető orvosi ellátáshoz való hozzáférés, élelem és higiéniai feltételek, valamint bizonyos esetekben a jogi tájékoztatáshoz való hozzáférés, de az ügyvédi képviselet nem kötelezően biztosított állami forrásból az immigrációs eljárásokban.
- Sok civil szervezet és jogvédő csoport aggodalmát fejezte ki a túlzsúfoltság, az egészségügyi ellátás hiányosságai, a higiéniai körülmények és a fogvatartás hosszú időtartamai miatt. Ezenkívül rendszeresen felmerülnek jelentések a családok és gyermekek különválasztásáról, pszichológiai hatásokról és az átláthatóság hiányáról.
Alternatívák és politikai viták
Az alternatívák közé tartoznak a feltételes szabadlábra helyezés, elektronikus megfigyelés (például lábkövető), illetve közösségi felügyeleti programok. A fogva tartás mértéke és célja erősen függ a bevándorlási politika irányvonalaiból, a jogi keretből és az adott kormányzat döntéseiből — ezért az adatok és gyakorlatok időben változnak.
Összegzés
Az Egyesült Államokban a bevándorlási őrizet komplex rendszer, amely több ügynökséget érint és különböző típusú létesítményeket foglal magában. A rendelkezésre álló statisztikák (például a 2018-as pénzügyi év adatai és a 2019 tavaszi CBP-fogva tartási szintek) szemléltetik a rendszer nagyságrendjét, de az állandó politikai és jogi változások miatt fontos figyelemmel kísérni a frissített jelentéseket és hivatalos forrásokat a pontos, naprakész információkért.

Az Egyesült Államok kormánya által fogva tartott bevándorlók átlagos napi létszáma az 1994-2018-as pénzügyi években.
Kérdések és válaszok
K: Hány bevándorlót tart fogva az Egyesült Államok kormánya?
V: Több tízezer bevándorlót tart fogva az Egyesült Államok kormánya.
K: Mely ügynökségek felelősek a bevándorlók fogva tartásáért?
V: A vám- és határvédelem (CBP; elsősorban a határőrség) és a bevándorlási és vámhatóságok (ICE) felelősek a bevándorlók fogva tartásáért.
K: Miért veszik őrizetbe a bevándorlókat?
V: A bevándorlókat az Egyesült Államokba való illegális beutazásuk miatt, menedékkérelmük beérkezésekor (és mielőtt feltételes szabadlábra helyezik őket az Egyesült Államokba), valamint a kitoloncolás és az országból való kitoloncolás során veszik őrizetbe.
K: Hány ember volt az ICE őrizetében a 2018-as pénzügyi évben?
V: A 2018-as pénzügyi év során 396 448 ember volt az ICE őrizetében.
K: Hány bevándorló gyermek tartózkodik a Menekültügyi Hivatal kísérő nélküli külföldi gyermekek számára létrehozott programja által ellenőrzött épületekben?
V: Több mint tizenkétezer bevándorló gyermek tartózkodik a Menekültügyi Letelepítési Hivatal kísérő nélküli külföldi gyermekekkel foglalkozó programja által ellenőrzött épületekben.
K: Hol tartják a bevándorlókat, mielőtt más ügynökségekhez szállítják őket?
V: Mielőtt más ügynökségekhez szállítják őket, a bevándorlókat a CBP feldolgozóközpontokban tartja.
K: A szöveg szerint hány bevándorlót tartott a CBP 2019. május közepe és június közepe között?
V: 2019. május közepe és június közepe között a CBP 14 000 és 18 000 bevándorlót tartott bent.
Keres